本週我率領華府智庫訪團訪問台北，聚焦台灣國防預算與軍購議題。在與行政部門、立法部門、各界人士，以及 AIT 處長谷立言等多場會議與實質交流中，大家傳遞出的訊號非常清楚：台灣的國防預算不能再等。
這次訪問中，我特別感謝立法院長韓國瑜召集跨黨派代表進行交流，包括國民黨陳永康委員、民進黨鍾佳濱委員，以及民眾黨王安祥委員。這樣的安排本身就說明了一件事：國防安全不是單一政黨的議題而是整個國家共同面對的責任。
時間急迫性
眼下最大的問題在於，國防預算仍卡在立法院。如果在川習會前仍無法形成明確結論，台灣就可能在外部情勢變動前，先暴露出自己的戰略破口。在三月初川習通話中，習近平已經明確表達，對於華府對台軍售部分要求川普可以減低軍購或延遲處理，做為川習會見面的主要訴求之一。川普與習近平的會面規劃正朝 5 月14號舉行，中美雙方在5月7號前就會就所有會談要點形成清單。這也代表台灣剩下的政策時間其實非常有限。
國民黨目前版本： 為何 +N 不可行
對國民黨而言，目前提出的「3800億＋N」版本，在行政與立法程序上都存在明顯困難。所謂「＋N」，無論在預算執行可行性，立法慣例上還是採購程序等都難以執行，很難向華府交代。+N 原意是指等發價書過來之後，再編列預算。但是台灣目前面對的威脅和威脅行動是灰色地帶行動增加，而且不斷上升的，如果沒有一套整體陸海空的防衛構想，做提前預備，而是到了美方願意賣給我們什麼才編預算的話，恐怕會淪落到戰備系統量能不足的狀態。
若立法院最後通過的是一個模糊、不完整、缺乏執行路徑的方案，面對的將會是美國國會與行政部門對台灣決心與能力的疑慮。國民黨與華府的夥伴關係也會受到相當程度的衝擊，未來要修補會花很大的力氣。
我自己過去當過立法委員也在國防外交委員會服務過，可以理解國民黨對商購 （DCS, Direct Commercial Sales) 可能衍生弊案的顧慮。這不是不能談，也不是不能監督。但監督的工具很多，包括強化立法審查、附帶決議、預算凍結、分階段撥付等。若因噎廢食，直接把商購排除在外，對台灣本土國防產業與自主生產能力將是重大打擊。
更令人擔憂的是，現行版本甚至 #把無人機排除在外。這恰恰是台灣推動不對稱戰力最核心、也最急迫需要補上的一環。無人機不是可有可無的裝備，而是當前台灣防衛能力最具指標性的部分之一。若連無人機都無法透過快速商業採購取得，而一律要回到 政府採購（FMS）程序，不只時間來不及，在全球軍備需求大增、美軍自身也在大量消耗彈藥與裝備的情況下，等到發價書出來再編預算，屆時恐怕連排隊都未必排得上。
華府的視角
我在華府第一線工作，感受非常直接。川普是高度交易型的政治人物，這一點外界都知道。在這樣的政治邏輯下，台灣最需要做的，不是再增加新的不確定性，而是 #降低一切的戰略變因。而目前最大的變因： 就是台灣是否展現出足夠明確的自我防衛決心。
華府看的不是口號，而是訊號與行動。國防預算所釋放的，就是最直接的政治訊號。若台灣自己都不願在預算上投入足夠資源，建立必要的戰略儲備與防衛系統，那麼未來一旦局勢惡化，又如何期待盟友會毫無保留地支持台灣？
更現實的是，川普未必會在意這是民進黨、國民黨還是民眾黨誰造成的延宕，他看到的只會是「台灣整體」是否認真看待自己的安全。若答案是否定的，最後承擔代價的，不是某一個政黨，受到處罰的整個台灣。這種風險在川習會臨近之際尤其敏感。
和平、實力、對話
「和平、實力、對話」： 這三者從來不是互斥關係。國民黨主張透過交流降低風險，民進黨主張透過提升實力強化嚇阻，這兩條路線其實可以並行。但問題在於：如果你手上什麼都沒有，自我防衛能力又不足，你要拿什麼和對方談和平？
最後我想說，這些話也許對部分藍營支持者來說不那麼好聽，但國家安全本來是全民責任。台灣社會多數民意支持提升國防預算，藍營真正應該做的是向中間靠攏，在國家安全與防衛議題上站穩立場。可以強力監督，可以要求透明，可以防弊，但不要讓監督變成癱瘓，不要讓政黨競爭變成國安破口。
羅斯福總統說過：speak softly and carry a big stick （輕聲說話，帶著一根大棒子）。如果我們連棍子都沒有，面對愈來愈強大的壓力，難道真的只能選擇躺平嗎？
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法國史特拉斯堡劇院排定3月5日到7日上演瑞士導演史蒂芬．凱吉作品「這不是個大使館」。這齣舞台劇描述台灣為「一個國際承認程度與其經濟重要性成反比的國家」，足以激怒中國領事館。
史特拉斯堡市長巴爾塞吉安說，中國領事館施壓劇院取消上演，她譴責這種「極為嚴重」的干預行為。她已回覆重申法國法律，即「創作和藝術自由在法國受到保障」。
最近讀到一本很有意思的書，書名叫《美國的台灣戰略》。作者是日本政治評論員渡瀬裕哉，這本書在2024年出版。書中訪問了多位曾經在美國政府核心決策圈工作的外交與安全政策人士。透過這些訪談，可以一窺美國政壇菁英是如何思考台灣問題的。
其中一位受訪者，是曾在美國副總統錢尼身邊擔任國家安全顧問的亞洲政策專家葉望輝（Steve Yates）。他長期參與美國對亞洲、尤其是對中國政策和台灣問題的討論，也被認為是川普總統對中國政策的主要幕僚之一。因此，他的觀點相當具有代表性。
葉望輝在書中談到一段歷史事實。第二次世界大戰結束後，日本放棄了台灣，但台灣的最終主權其實並沒有被清楚決定。1951年簽署的《舊金山和平條約》中，日本只是宣布放棄台灣，條文並沒有說明台灣要交給哪一個國家。從國際法角度來看，台灣的地位當時其實是留下空間的。
他透露，當時美國政策圈內部確實討論過不同方案，其中甚至包括讓台灣發展成為一個「獨立政治體」的可能性。只是到了冷戰初期，美國為了對抗共產陣營，最後選擇支持蔣介石的中華民國政府接管台灣。這個決定在當時有其戰略合理性，但也讓台灣問題從此與中國內戰的歷史糾纏在一起。
讀到這段歷史時，讓人很有感觸。很多人今天談台灣問題，彷彿一切都是理所當然的歷史結果。但如果回頭看二戰後國際政治，就會發現事情並不是那麼簡單。很多關鍵決定，其實都是在特定時代背景下做出的戰略選擇。
更有意思的是，過去在美國和日本政策圈中，直接強調「台灣地位未定」的聲音並不是主流。但近年來隨著中國軍事壓力不斷升高，越來越多學者與政策人士開始重新檢視戰後歷史。原本被認為比較邊緣的觀點，如今反而逐漸進入國際主流討論。
某種程度上，這也說明一件事情：過去被貼上「台獨派」標籤的一些歷史論述，其實並不只是台灣內部的政治主張。現在在美國與日本的戰略研究中，類似的看法正在越來越多地被認真討論。
當國際社會開始重新理解台灣問題的歷史背景時，台灣也不再只是地圖上的一個小島，而是影響整個印太秩序的重要角色。對台灣來說，這無疑是一個值得期待的變化。
圖：葉望輝（Steve Yates）
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矢板明夫談外交部最新公布的民調，用一組清楚的數字勾勒出台灣社會的主流共識：59.4%民眾滿意賴政府過去一年半的整體外交表現，68.1%肯定林佳龍部長的對外關係處理；74.5%支持成立「經濟外交工作小組」，86.9%支持外長積極走訪歐亞各國拓展國際空間。 。前美國國防部官員Tony Hu 胡振東的談美國戰略佈局影片 (許美華/朱宥勳)
外交部最新公布的民調，用一組清楚的數字勾勒出台灣社會的主流共識：59.4%民眾滿意賴政府過去一年半的整體外交表現，68.1%肯定林佳龍部長的對外關係處理；74.5%支持成立「經濟外交工作小組」，86.9%支持外長積極走訪歐亞各國拓展國際空間。在台美、台歐、台日關係上，多數指標同樣落在七成到八成以上。這不是短期情緒，而是一個成熟的社會對國家方向的理性選擇。
這份民調重要的意義在於，它反映出台灣人對國際現實的清醒認知。在當前的國際環境下，台灣唯一安全、可預期的道路，就是與價值觀、理念相近的民主國家結盟合作。不論是深化台美經貿、強化台歐關係，或是持續鞏固台日互信，背後的邏輯都只有一個，那就是民主夥伴能提供制度性的信任，而信任，正是國家安全的基石。
相對地，中國帶來的風險，在民調中同樣被清楚看見。49.2%受訪者擔心中國的「長臂管轄」與跨國鎮壓，80.8%認為這對兩岸關係造成負面影響；更關鍵的是，51.9%民眾認為「外交關係」的重要性高於「兩岸關係」，明顯高於相反選項。
這說明多數台灣人已經不再被「兩岸優先」的敘事綁架，而是選擇以國際連結作為安全與發展的核心。
原因其實很現實。中國是一個不講誠信、政策高度不透明、對外態度喜怒無常的政權。今天可以談交流，明天就可能翻臉施壓，軍事威脅始終存在。與這樣的對象過度靠攏，不但無法建立真正的信任，反而會讓台灣承擔更高、不可控的風險。
還有人在懷念所謂「兩岸相對和平」的年代，卻刻意忽略歷史真相。在馬英九執政期間，中國從未放棄武力犯台的準備，兩岸軍力差距正是在那段時間被迅速拉開。所謂和平，只是建立在台灣國防投資不足、自我克制之上的假象。
今天賴清德政府努力補課、強化國防、爭取國際支持，卻遭在野黨阻擋國防預算，在野黨的行為，客觀效果根本不是監督，而是削弱台灣的自保能力。
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外交與國防是一體兩面。當蕭美琴、蔡英文、陳建仁持續走向國際，累積信任與能見度，如果沒有足夠的防衛能力支撐，再亮眼的外交成果都可能一夕歸零。
這份民調已經把答案說得很清楚，「走向世界、站穩民主陣營」，是台灣的理性選擇。對中國保持距離，是必要的風險管理。阻擋國防、削弱外交，只會害台灣。
誰在守護台灣的未來？誰在威脅台灣的安全？不言而喻。
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許美華//這兩天河道瘋傳前美國國防部官員Tony Hu 胡振東的受訪影片，我也去看了；建議所有擔心老共打過來的台灣人都去看，看完保證心情會篤定很多。
其實，胡振東講的許多內容，之前很多軍事戰略專家都講過，但是，這是第一次，有美國政府背景的軍方人士，把美軍準備在中國武力攻台時，如何啟動亞太盟軍戰力，守護台灣不被中國拿下的完整戰略和思維，講得這麼白，這麼直接。
為什麼胡振東的受訪內容有說服力、而且值得重視（taken seriously ）？
之後，他被派駐美國在台協會（AIT）台北辦事處，擔任安全合作組副組長，負責對台軍事援助與訓練。從美國政府退休後，他轉任美國重量級軍火商雷神公司的台灣總經理，負責管理愛國者飛彈、樂山雷達等重大軍售案的部署與後勤，直到 2021 年退休後留在台灣。
胡振東自己當然不會這樣說，但是不要懷疑，以他這樣的敏感資歷和背景，現在出來說如此具體的美國戰略佈局，絕對是得到美國政府背書和默許、甚至是鼓勵的。
之前一直有疑美論質疑台灣如果被中國入侵，美國會不會來救？
胡振東受訪時直接回答了這個問題，台海發生戰爭，「美國100% 會出兵」，只是行動方式不是登島。
美軍不登島不是置身事外，而是美國設定的台海戰爭的戰略是，讓台灣專心面對從海峽正面而來的中共解放軍，美軍跟盟國則在外圍守住側翼，對付試圖跨越台灣海峽的共軍威脅。
因為，台灣不需要美軍來幫忙守衛街頭，台灣需要的是外部的火力支援和側翼保護。
胡振東同時解釋戰時美軍不登島的原因，戰略思維很清晰：
「因為，如果戰爭爆發，初期台灣會非常混亂。政府忙著轉進戰時辦公處所，國軍進入陣地接戰，整個社會進入緊急狀態。如果美軍這時候登上台灣本島，反而會讓這種混亂更加嚴重。
你想想看，台灣國軍正在打仗，還要分心照顧登島的美國人，協調語言不通的部隊，處理後勤補給的複雜問題，這不是幫忙，這是添亂。」
他同時也說，目前美軍派駐台灣的人員，已足夠對應緊急情況，顯然在台美軍和國軍早已模擬備戰多時，聽了讓人安心不少。
這場訪談，提問人陳信聰非常稱職，一直像剝洋蔥一樣追問每個重要議題，胡振東用白話文講了很多防衛台灣的重要議題，軍武迷聽了會非常振奮，一般路人小白也都聽得懂。
很多很有意義的題目，請大家自己去聽、或是看許多臉書大德的詳細整理。
很重要的一點是，胡振東一直強調沖繩美軍、菲律賓美軍，意思是美軍一直都在台灣四周警戒、守衛著。
而且，因應中國攻擊的Playbook早就寫好了，不用等回報美國總統，被攻擊當下，美軍就會立刻反擊。
因此。美軍和台灣國軍，絕不會被突襲而事前不知道、被嚇到，這是不可能發生的事。
總之，因為關乎美國利益太大，美國承擔不起失去台灣；如果台灣失守，越南、馬來西亞、韓國，都會倒戈倒向中國守不住。
對於現代戰爭的最後大絕-核彈，Tony強調好幾次，美國的既定國防政策是，任何人動用核武，美國一定用核武反擊。
而美國的核彈數量比中國多十倍，而且是載具能力好太多，也就是説，中國核彈打不到美國，但美國核彈可以打到中國。
到時候，中國會被毀滅，除非習維尼想成為，讓中華民族人民跟土地成為廢墟的那個人。（這話應該是美國川普想講給他好朋友習大大聽的XD
Tony最後這些話是講給台灣人聽的：
「正規武力交火，美國有十足信心，中國根本不可能贏，所以當然也不敢冒進。
但胡振東唯一的擔心（和我們一樣），就是台灣的人心，被各式不同程度的第五縱隊侵蝕、打擊，甚至摧毀。
目前的台海情勢就是，中國軍事戰打不贏，就會從認知作戰下手。」
Tony講了好幾次defeatist（失敗主義、戰敗思維）；很多媒體、網軍一直洗腦，說中國國防軍力是台灣的十倍，一直洗腦台灣人，「台灣擋不住、首戰即終戰」
這就是資訊戰要洗腦台灣人的目的。
訪談結束前，Tony說了一句話：
“To defend against the Fifth Column is the responsibility of every citizen.”
（對抗第五縱隊，是每個公民的責任）
真的ㄧ語中的。
他也奉勸為中共統戰的台灣人，做台灣叛徒的下場不會好的，共產黨對待traitor 非常嚴厲，因為共產黨相信，一日叛徒、終身叛徒，你現在背叛台灣，以後也會背叛我。
“Once a traitor ，always a traitor .“
這句話，送給哪些人，自己心裡清楚吧！
最後，謝謝Tony 胡振東先生傳達美國協防國軍，力守台灣的決心和戰略佈局。
讓我們知道，台灣一直被嚴密的保護著。
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