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這一次石破茂的內閣成員,我自己是覺得怎麼看都像一個野台戲的戲班子,19 名內閣成員中有 13 名第一次入閣,而且許多都擔任包括經濟、經濟安保、數位這些屬於日本現在重中之重的要務,這些人包括石破茂在內,過去都是被排除在自民黨的決策圈之外的人員,在黨內沒有其他援軍,對於政策又沒有做功課的狀況下,就要開車上路,驚險萬分的景象,不難想像,這也是日本股匯市為什麼會給震撼教育的原因。
今天由日本經濟新聞社與東京電視台在10月1日至2日針對石破茂內閣所進行了緊急民意調查。結果顯示,石破內閣的支持率為51%,低於岸田文雄內閣剛成立時的59%。這是自2002年採用現行調查方式以來,內閣啟動時支持率最低的一次。
民調裡頭幾個數據非常有趣,有37%的受訪者表示「不支持」石破內閣。當被問及支持內閣的原因時,最多人選擇了「人品值得信賴」(49%),其次是「具有穩定感」(18%)以及「因為是自民黨主導的內閣」(15%)。另一方面,44%的人對石破內閣及新自民黨領導團隊的評價為「不認同」,而表示「認同」的人僅有32%。
石破首相宣布將於9日解散眾議院,並於27日舉行大選。對於這次提前解散,44%的人認為「適當」,而45%則認為「不適當」,意見幾乎持平。
最有意思的是,針對9月上任的立憲民主黨新代表野田佳彥的期待度,51%表示「期待」這個數字居然與石破茂的內閣支持度同分,41%表示「不期待」。在政黨支持率方面,自民黨獲得41%的支持,立憲民主黨11%,日本維新會5%,而無特定支持政黨的無黨派層占29%。所以從這次的民調結果顯示石破茂內閣的支持率和立憲民主黨野田佳彥代表的「期待」比例都同為51%,這立刻在日本政壇引起了關注。雖然石破首相過去以「正論」著稱,這個「正論」到底有沒有隨著時代升級?未來能否繼續累積支持度都很令人懷疑。
再加上石破茂在這次黨政人事上的安排,已經讓自民黨內的兩極化顯而易見。如果石破未來在政策處理上頻頻失誤,內部壓力勢必加劇,「石破下台」的聲音會比預期更早響起。不過,雖然野田佳彥的「期待度」與石破相當,但是否能持續保持這股勢頭尚不可知。他同樣面臨不小的挑戰,特別是如何穩定支持並避免讓支持者失望。
資料來源:日經新聞
矢板明夫....另篇文章說石破 茂內閣的脆弱,因為黨內勁敵未能納入內閣,今天,日本媒體都在報導,自民黨新總裁石破茂正在積極籌劃組閣的人事安排。主要陣容已經基本敲定,但其中並沒有總裁選舉中惜敗的高市早苗的名字。
據報導,石破曾邀請高市出任自民黨的總務會長,但被高市拒絕了。高市說「想休息一段時間」。於是,石破便同意了。有分析說,石破這麼做,是一步險棋。沒有把黨內最大的敵人收攏在自己的麾下,一旦有風吹草動,高市就有可能率領黨內的非主流派發動倒閣。弄不好,石破內閣會在短期內壽終正寢。
按照慣例,自民黨總裁選之後,當選者會釋出善意,拿出重要的位置安撫主要落選者、以促進黨內團結。比如說,2012年的總裁選舉,安倍晉三在第二輪投票中逆轉戰勝石破茂後,安倍立刻邀請石破茂出任自民黨的幹事長。
在自民黨的黨職中,有「幹事長、政調會長、總務會長」三駕馬車之說。幹事長有人事權和分配預算權,權力最大。政調會長負責「制定和調整黨向國會提出的政策」,也是重要的位置。而總務會長則是負責黨內的協調,沒有什麼實權,一般是由德高望重的長老出任,類似於名譽職。
如果石破真的想拉攏高市早苗,應該釋出幹事長、政調會長、或內閣官房長官、外務大臣、經濟產業大臣等重要職務。如果高市接受了,那麼將來即使內閣出了問題,高市也有連帶責任,就沒辦法帶頭倒閣了。
只拿出一個總務會長來安撫高市,很明顯沒有誠意。石破茂之所以這麼做,也有難言之隱。因為自己的派系太小,這次總裁選舉,主要是依靠菅義偉、岸田文雄、森山裕等眾多黨內實力派在關鍵的時刻力挺,才僥倖贏得的。欠的人情太多。不優先論功行賞「友軍」、太照顧「敵軍」的話,政權可能會寸步難行。
另外,和高是同屬保守派的小林鷹之,今天也拒絕了「自民黨廣報(公關)委員長」的位置。不排除在不久的將來,高市和小林兩人聯手,找石破茂麻煩的可能。
#矢板明夫
圖:產經新聞旗下的「富士晚報」昨天發表評論勸高市不要入閣。標題是「石破/ / 政權將短命結束,高市早苗要充電」
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今天日本的執政黨自民黨舉行了總裁選舉。事先不被看好的67歲前幹事長石破茂,在第二輪投票中,以微弱優勢戰勝了被稱為安倍晉三前首相接班人的高市早苗,讓很多人大跌眼鏡。石破將在幾天後的臨時國會上,被指名為下一任首相。
這次自民黨的總裁選,共有9位國會議員參選。其中高市早苗是最親台的,而石破茂相對比較親中。所以對於今天這個結果,我個人感到比較遺憾。
石破在最近出版的自傳《保守政治家,我的政策、我的天命》一書中,自稱是田中角榮前首相的弟子。對1972年推動日中邦交正常化的田中推崇備至,同時再三強調中國對日本的重要性。
另外,石破在今年八月訪問台灣、當被問及台灣若遭武力攻擊,日本該應如何應對時,石破並沒有公開表示支持台灣的態度。因此很多人擔心石破當選之後日台關係會受影響。
對於這個問題,我的看法是,按照石破在涉及中國問題時謹小慎微的作風,在今後他主政期間,日台在外交、軍事上要有新突破的可能性並不是很大。甚至有可能,石破在和中方領導人會談時,刻意迴避談論台灣問題。
不過,日本畢竟是民主國家,民選政治人物在大是大非的問題上,一定會順應民意。現在,有80%以上的日本民意是不喜歡中國的。石破即使想修復日中關係,能做的事情也很有限。
比如說,3年前另一位被認為是親中派的林芳正,被任命為外務大臣。當時很多人也擔心他的政治立場和中國太接近。但是,在美中全面對抗的大環境下,林芳正做了兩年外相,期間並沒有什麼太親中的表現。這就是所謂的「形勢比人強」。
同時,作為一個老練的政治人物,石破當然也十分清楚台灣的重要性。要不然,他也不會在總裁選舉前,特地跑來台灣蹭熱度了。
有一些朋友今天打來電話關心我。因為不久前在日本的一個政論節目上,我曾當面批評石破茂是「親中派」。
對於這件事,大家完全沒有必要擔心。批評和監督政治人物,是媒體人的天職。我在日本的三個政論雜誌上有專欄,偶爾也會上一些談話性節目。今後會繼續監督石破內閣的親中傾向、隨時提出批評意見。
#矢板明夫
圖:AP
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石破茂當選日本自民黨總裁之後,初步還是會繼承岸田文雄的路線。不過他立刻要面對以下幾個課題:
1. 必須要準備明年七月國會的參議院議員人選。
2. 他必須對過去的不義行為表達了歉意。
3. 如何面對立憲民主黨的野田代表。
4. 在外交與安全政策上,強調尋求穩定而非對立。
石破茂的經濟政策
石破茂將地方創生定位為「日本經濟的起爆劑」,提出大規模的應對措施:
- 支持企業向地方進軍。
- 透過數位化縮小與城市間的資訊差距,確保地方人才。
- 為應對少子高齡化與人口減少,將創立「新地方經濟及生活環境創生本部」。
此外,他計劃提高勞動分配率,提升實質工資,擴大個人消費並保護勞工權益。
石破茂的國防政策
針對北韓的飛彈威脅,石破提議建立亞洲地區的「亞洲版北約」,並推動修改日美地位協定,使日美同盟更為對等。
他主張成立由總理主導的自衛隊待遇改善相關閣僚會議,並在憲法修正中提出加入自衛隊明文和制定安全保障基本法。
石破茂的外交政策
石破被認為可能帶來改變日本外交格局的「變革」,探索更獨立於美國的外交路線。
他提出在東京與平壤設立聯絡事務所,為解決北韓綁架問題奠定談判基礎。
石破茂的對中政策
石破茂對中國外交具體政策包括:
- 危害射擊法修正:允許自衛隊對領空或領海侵犯進行可致傷的「危害射擊」。
- 領空・領海侵犯罪創設:強化對侵犯行為的應對能力。
- 亞洲版北約構想:促進多國合作,對抗中國的軍事威脅。
- 但是他對中政策採取兩段方式:加強防衛能力與對話並進。
石破茂的對美政策
石破茂在日美關係上持獨特觀點:
-深化日美同盟與外交獨立性:推動自衛隊與美軍的合作強化,並檢討地位協定。
- 防衛費倍增計劃:支持防衛費倍增,以強化日美安全合作。
- 經濟安全保障:強調維護日本企業在美國市場的利益,並支持保護國內經濟利益的政策。
石破茂對台灣的主要觀點:
加深對台灣局勢的理解
石破氏透過訪台,深入了解了台灣的軍事力量、防衛體系及指揮系統。他表示,過去不甚了解的部分,透過與台灣政府、軍方及朝野議員的交流,已能掌握詳細狀況。
檢討具體的安保政策
儘管「台灣有事即日本有事」的觀念日漸普及,但石破指出,仍需釐清具體事態的定義及日本介入的時機,並進行完整的法律框架構築。
強化日台安保合作
石破氏認為,由於日台之間並無正式的安全保障同盟及相關法律,應充分利用非正式合作的空間。他提議,儘管現役自衛隊無法派遣,但應考慮派遣退役自衛官等多種選項。
日本的責任
石破茂強調,維護亞太地區和平是日本的責任,但同時也指出,由於日本是民主國家,介入任何軍事行動須經國會同意等程序。
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#即時【石破茂當選日本自民黨總裁並將出任首相;8月剛訪台並晤賴總統;主張強化國防成立亞洲版北約;當務之急重振經濟及扭轉自民黨形象】
日本自民黨9月27日下午舉行總裁改選,並確認由五度挑戰黨魁一職的石破茂,接任岸田文雄成為下一任的日本首相。67歲的石破茂,是自民黨改革派的代表人物,也是長期沒有派閥所屬的「孤鳥」。在過去,石破茂曾擔任防衛大臣,並多次與已故的安倍晉三競爭黨魁與首相大位。
今年(2024)8月才訪問台灣並會晤總統賴清德的石破茂,在競選政見中不斷提及增強國防之必要,甚至主張日本應該考慮「成立亞洲版的北約」,以嚴肅面對俄國對烏克蘭的入侵在台海重演。但石破茂執政的首要問題,仍將是重振經濟、處理自民黨派閥獻金醜聞,並扭轉目前自民黨政府墜入谷底的國民支持率。
石破茂當選總裁後,將於10月1日與岸田文雄交接並就任首相。之後,日本也可能在年底之前解散國會提前大選,以為新內閣的施政路線與政治信度背書。但由於11月5日即是2024年美國總統大選,在考慮國際局勢、經濟動盪等外部因素之下,解散國會的大選時間表仍待後續確認。
■ 自民黨「孤鳥」石破茂215票:194票險勝安倍派大將高市早苗
2024年的自民黨總裁選舉共有9名候選人,是自民黨創黨以來最多人參選的紀錄。其中,最受外界矚目的三大熱門人選,分別是代表黨內改革派的石破茂、小泉進次郎,與繼承安倍晉三保守路線的高市早苗。儘管在第一回合的黨內投票中,高市早苗拿下了最多黨代表票,但由於得票未能過半,因此進入第二回合與石破茂的一對一對決。最終石破茂以215票比194票贏得了這場攸關首相大位的黨魁選舉。
67歲的石破茂出身於鳥取縣的政治家族,他的父親石破二朗曾任鳥取縣知事與國會參議員,家族與前首相田中角榮互動密切。然而從小,石破茂就認為自己缺少政治交際的天分,因此大學畢業後一度轉往金融界發展,直到父親過世才被召回繼承家業、走上從政之路。
偏向進步派的日本《朝日新聞》指出,在日本輿論的認識裡,石破茂一直以耿直樸實、甚至有些頑固的個性聞名。雖然早年缺乏領袖魅力,在自民黨內因為不善交際且不參與派閥結黨而被視為「黨內孤鳥」,但近年石破茂卻以「鐵道宅」(鉄道オタク)與「軍事宅」(軍事オタク)的私人嗜好,而成為日本輿論好感度最高的自民黨政治人物。
在過去,石破茂曾在小泉純一郎內閣與福田康夫內閣任內兩度擔任防衛大臣。儘管他在自民黨內被歸類為改革派,但在幾次的黨魁選舉中,石破茂都曾丟出保守右翼色彩濃厚的「修改日本憲法」將自衛隊地位入憲等政策意見。此外,今年8月才剛訪問台灣並與總統賴清德會晤的石破茂,不僅在台灣公開強調台海安全穩定的重要,在自民黨黨魁選舉的政見發表會上,他更大膽地將中國對比俄羅斯、台灣對比烏克蘭,強調日本必須更嚴肅地與盟國合作,甚至應該組成「亞洲版北約」的軍事合作同盟,以嚇阻「台灣有事」的東亞戰爭。
雖然石破茂成功當選自民黨的新任黨魁,但他與競爭對手高市早苗的票數差距卻只有10%,是自民黨創黨以來差距最小的總裁選舉。此外,偏向保守派的《讀賣新聞》與《產經新聞》皆認為,石破茂的孤鳥風格雖然讓他很受一般選民信賴,但自民黨黨內不喜歡石破茂的人也不少,不僅國會永田町裡很多議員私下抱怨「石破茂作為政治人物很難相處」,他更與自民黨大老麻生太郎結有宿怨(麻生太郎擔任首相時,石破茂曾是反麻生派要角),就連自民黨保守派也都私下向媒體質疑石破茂的「亞洲版北約」政見偏離日本的政治現實,「過於異想天開」。
《朝日新聞》分析指出,石破茂的最大缺點就是缺乏政治人和,他既沒有傳統派閥的支援,在黨內與國會也沒有固定的親信班底。因此未來石破茂將如何組閣?如何讓自民黨走出派閥政治獻金醜聞的陰霾?如何在日本選民失去新鮮感前,重整經濟並解散國會贏得大選?這些都將成為石破茂出任首相的最大挑戰。
■ 岸田文雄支持率墜入谷底,並陷入自民黨的派閥獻金回扣風暴
事實上,在石破茂接任岸田文雄成為新任黨魁之前,自民黨政府就已陷入極為嚴重的政治信任危機,並迫使現任首相岸田文雄放棄連任、黯然選擇提前下台。
根據《NHK》於今年9月9日公布的政治民調,岸田文雄內閣的支持率僅有20%,而不滿意率則高達60%。這也創下了自2012年12月自民黨重新執政以來,日本內閣支持率的最低紀錄。
2021年10月就任首相的岸田文雄,任內接連遭遇後疫情時代、俄羅斯入侵烏克蘭導致的國際能源價格上漲、日圓走貶等經濟問題,社會大眾苦於物價通膨的生活成本壓力,因此對於岸田內閣的經濟對策非常不滿。
但真正讓岸田內閣支持率崩潰的關鍵原因,卻是2023年11月爆發的自民黨派閥政治獻金醜聞。當時,以自民黨最大派閥──安倍晉三派(即清和政策研究會,儘管安倍晉三已逝,但派閥仍視其為精神領袖,並採集體領導,因此仍稱為安倍派)為主,被揭發長期不實登錄獻金紀錄,5年內隱匿至少6億日圓(約新台幣1.3億元)的收入金流。這些未申報的隱匿資金大多來自於派閥舉辦的售票政策聯誼會,許多利益團體或商界人士批量購買遠超場地限制的高額門票,藉此規避登記成為「地下政治獻金」。
繞過申報程序的地下獻金,經作帳操作流入派閥的祕密金庫,再以現金或其他金流形式,由派閥分配給所屬國會議員,作為選民服務或聘請幕僚助理的補充費,形成派閥內部的祕密資金網絡。此舉不僅違法,還存在政策行賄和不當利益輸送的風險。因此,新聞曝光後,檢警介入調查並逮捕多名涉案議員,涉案範圍從安倍派擴及到二階俊博派(志帥會)和首相岸田文雄的岸田派(宏池會)。最終,在各方壓力下,岸田文雄於2024年1月下令取消自民黨派閥制度,並要求黨內進行政治改革。
然而,派閥獻金案不僅引發日本社會對自民黨的信任危機,兩大主力派閥──第二大派麻生太郎派(志公會)和第三大派茂木敏充派(平成研究會)──也公開表達對岸田文雄單方面取消派閥制度的不滿,認為此舉未經黨內共識,更不尊重其他未捲入醜聞的派閥。同時,遭醜聞重創的安倍派,也對岸田的政治切割表達不滿,指責他未給予足夠的調查與解釋機會。最終,自民黨的派閥改革陷入僵局,岸田文雄面對施政不利、民意暴跌及黨內逼宮壓力,不得不放棄爭取自民黨總裁連任並從首相職位下台。
石破茂當選之後,首要的任務即是處理經濟問題並推動自民黨的內部改革。但由於自民黨的總裁選舉僅是由自民黨籍的368位國會議員和全國100萬自民黨員(日本人口的0.88%)投下的比例代表數決定,因此預計石破茂將會提前解散國會、舉行大選,趁著聲勢正旺之際穩定政局。
根據《NHK》9月的民調,儘管日本民眾對岸田文雄內閣的滿意度已墜入谷底,但在所有政黨中,自民黨仍然是最受選民信賴的政黨。其31.3%的民調支持率,不僅遠超主要在野黨對手立憲民主黨的6.6%,更是高於其他所有政黨支持率的總和。
調查中,日本選民最重視的政策問題,分別是年金與社福保障(35%)、經濟政策(26%)與政治獻金制度改革(17%),外交國防問題只有11%,修憲與夫妻選擇婚後姓氏的政治問題個別也僅3%和1%的選民表示在意。(文/張鎮宏)
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