賴清德：我是務實的台獨主義者
台灣行政院長賴清德日前表示，台灣已是主權獨立的國家，而台獨主張與自己提出的「親中愛台」並不矛盾。這一表述引發兩岸官方相互嗆聲。
（德國之聲中文網）台灣行政院長賴清德週二（9月26日）接受立法院質詢時，針對兩岸關係重申，台灣是"主權獨立的國家，名字叫中華民國，兩岸是互不隸屬的關係"。
據台灣中時電子報報導，賴清德首度以閣揆身份到立法院接受立委質詢。有國民黨立委追問領土變更會不會納入公投法修正？賴清德答覆表示尊重立法院，同時強調："我是一個主張台灣獨立的政治工作者，我也是一個務實台獨主義者，所謂務實就是說我們是一個主權獨立的國家，名字叫中華民國，不會另行宣佈台灣獨立。"
就此，中國國台辦27日作出回應。國台辦發言人馬曉光說："台灣作為中國領土不可分割的一部分，從來就不是一個國家，也永遠不可能成為一個國家。"
當天賴清德召開行政院臨時記者會。針對國台辦此前的表態，賴清德表示："不管從哪個角度看，台灣都是主權獨立國家，名字叫中華民國，希望任何國家都應該正視中華民國存在事實"。
據《聯合早報》報導，台灣陸委會也就國台辦發言人稱台灣從來不是一個國家的"不當發言"指出，中華民國是主權獨立國家，"陸方片面說法無法改變中華民國是主權國家的客觀事實"。表態稱，台灣自由民主、人權法治及經濟發展等軟實力獲國際社會高度肯定；台灣的未來及兩岸關係發展由台灣2300萬人共同決定。
賴清德在26日接受質詢發言時還強調，台獨的主張跟"親中愛台"並沒有違背，他對"親中愛台"的解釋是，以台灣為核心，對中國釋出友善的態度。
今年6月，時任台南市長的賴清德接受議員質詢時，針對兩岸關係曾拋出他的態度是"親中愛台"，但賴清德強調，他主張台獨的立場不會變。至於未來台灣到底是統、是獨，應由老百姓透過公民投票決定。
蘋論：中國最可憐 2017年09月28日
涉台官員智商急降
由於台灣太煩人，中國發明一套簡短死板的套話，給所有官員照稿宣讀即可，不必傷及大腦：「中國只有一個，台灣是中國的一部分……」云云，據說，中國涉台官員只要做3個月，智商就急速墜落。
李登輝的「兩國論」和「特殊國與國關係」，已讓中國暴怒不已；陳水扁時代更提出「一邊一國」論，北京急得向美國告洋狀，結果是小布希對扁口出惡言，才阻止了扁深化「一邊一國」的企圖。馬英九時代高唱「九二共識」，北京原先反對這提法，拒絕「九二共識」；但分析各種情況後，接受這是在完成統一前的一個階段。北京對馬很失望，做了那麼好的球，馬竟多數揮棒落空，難怪中國官員要說馬是「扶不上牆的爛泥」。等蔡英文上台後正式否認有「九二共識」這回事，中國至此對和平統一絕望並對台灣「已接不回」。
李登輝的「兩國論」和「特殊國與國關係」，已讓中國暴怒不已；陳水扁時代更提出「一邊一國」論，北京急得向美國告洋狀，結果是小布希對扁口出惡言，才阻止了扁深化「一邊一國」的企圖。馬英九時代高唱「九二共識」，北京原先反對這提法，拒絕「九二共識」；但分析各種情況後，接受這是在完成統一前的一個階段。北京對馬很失望，做了那麼好的球，馬竟多數揮棒落空，難怪中國官員要說馬是「扶不上牆的爛泥」。等蔡英文上台後正式否認有「九二共識」這回事，中國至此對和平統一絕望並對台灣「已接不回」。
兩岸政策變來變去
台灣除了政治領導人的兩岸政策變來變去，民間各部門乃至個人都發抒兩岸政策，一人一把號、各吹各的調，有「兩個中國」、「一中一台」、「一國兩區」、「一中各表」（吳敦義）、「各表一中」、「一中原則」（洪秀柱）。及至柯文哲的「兩岸一家親」，引爆軒然大波；賴清德的「親中愛台」也受到深綠人士的譴責，台灣從台獨派到統一派，中間還有許多的灰色地帶，加上藍、綠、白、紅、黑，這麼多派系，中國和台灣統派扶得東來西又倒，台灣這種令出多門、意見分歧的社會，以同理心度之，中國是不是很可憐？
蘋論：賴清德「好的開始」
2017年09月16日
行政院長賴清德前天在首次行政院會中說，政府要以服務取向取代管制取向，最重要的態度是解決問題，而非解釋問題；政府的威信建立在「令出民意」，因此「接地氣」就成為執政成敗的關鍵。如果政府能充分反映民意，其政策與法令必可得到人民的支持；執行沒問題，政府的威信自然可以建立。.......
然而，台灣的民主有部分還停留在理念教條階段，想法和執行不時還遺留在威權時代的餘緒裡，特別是行政部門、情治體系和司法部門，一失警惕就露出威權人格和氣息。這是我們體制的一個問題，好在已逐漸消失、改進中。另一個問題是施政效能低落，政府部門只除弊少興利，更缺主動積極的精神和創造性破壞的魄力。
藍綠積怨尋解套
賴在院會中指出，政院各部會跟立院各黨團及立委的說明、溝通、協調，非常重要，不僅可讓法案、預算順利通過，也可以在非常緊湊的時間內完成。此外，他還希望行政團隊有效控制各項計劃的執行進度和預算效能，減少財政浪費。這些表述都是正確的方向，但有點過度天真樂觀。例如不管你多麼努力和在野黨溝通，他要杯葛就杯葛，強行表決就會遭批「多數暴力」，民進黨在野時不也如此蠻幹嗎？如今冤冤相報，如何解套？
賴的軍公教加薪政策固然討好一部分的人，但地方政府預算不足，抱怨中央做好人，地方埋單，而且地方預算剛做好，如何籌措？如何修改？要求全數由中央支付。此事中央請客，地方埋單，地方怨氣很大，攸關中央、地方關係，賴內閣須誠懇慎重對待。
賴的軍公教加薪政策固然討好一部分的人，但地方政府預算不足，抱怨中央做好人，地方埋單，而且地方預算剛做好，如何籌措？如何修改？要求全數由中央支付。此事中央請客，地方埋單，地方怨氣很大，攸關中央、地方關係，賴內閣須誠懇慎重對待。
林全院長和我是多年來並肩作戰的夥伴。
他是一個無私的人。選前，他是最重要的政策規劃者；選後，則在我的邀請下，擔任我的第一任行政院長，義無反顧地擔起這份責任。
他更是一個有風骨的人。從五加二產業計畫、能源改革、轉型正義、年金改革、前瞻基礎建設到司法改革，還有稅改、社會住宅、長照、托育、空污整治、反毒、食安等政見，都在林全院長不炒政策短線，不愛譁眾取寵的堅持下，依照短中長程，按部就班轉化為具體的施政計畫。
萬事起頭難，林全內閣團隊為我們打下的基礎，是接任者最寶貴的資產，更是台灣轉型的堅實基礎。我非常謝謝他。
內閣就像是接力賽，一棒接一棒，每一棒都很重要。接下重大責任的賴清德市長，也是未來的賴院長，從民意代表到地方首長，他最能夠掌握民意脈動，快速回應社會需求。他優異的執行力，過去這幾年來，大家也都有目共睹。
我絕對相信，賴清德院長的魄力、執行力，將會展現在中央的施政上。改革方向已經很清楚，賴院長將會帶領行政團隊，排除萬難，全力衝刺。
最後，我要再次感謝林全兄，他為改革兩肋插刀，為新政府確立路線，為國家進步奠定基礎，真的辛苦了。不過，角色調整並不表示我同意他離開團隊，我希望他休息過後，還要繼續協助執政團隊，一起守護台灣。
林全院長的下台背影
上任475天，揮揮衣袖，不帶走雲彩，林全院長正式離開行政院。一個人攀爬到人生最高的孤峰頂上，能夠從容迴旋轉身的並不多，林全院長算是絕頂聰明的那一個。從今天的記者會神情，可以看出林院長如釋重負，一派輕鬆的自若表情。他是2000年政黨輪替以來，從閣揆寶座走下來，下台背影最優雅的行政院長。
歷任行政院長下台，有的狽狽請辭，有的與主子鬧得不愉快。最著名的是郝柏村與李登輝從肝膽相照到肝膽俱裂，到了馬政府，吳敦義之後的院長陳冲在任內壓力過大，滿臉病容，最後辭去院長職務。阿扁時代的蘇貞昌與謝長廷意外被請辭，都與阿扁弄得不愉快。
今天在蔡總統算是布達也是交付任務的記者會上，大家可以看出蔡總統與林院長絕佳的默契。對林院長來說，他是接受小英總統的負託，勉力完成政黨輪替後最艱難的政治改革工程，這一年多來，從勞基法修法的一例一休，年金改革，前瞻條例，到最後端出稅改方案。
我看到林院長交出稅改方案，大致了解這是他卸下重擔的好時機，果然這次真的走下台階。不過，以他跟小英總統的絕佳默契，未來他在政壇仍將具有重大影響力。
就像是企業界人士賺錢，千萬不可食到盡，炒股票也不可用力過猛，像浩鼎的755元，基亞的486元，一定會有後座力，或是這次被起訴的林榮錦，人生突然留下一個大官司，實在很划不來，凡事留餘地才能優雅自若，處之泰然。林全院長懂得在人生最高峰，從容找到轉折點，我對林院長肅然起敬！
上任475天，揮揮衣袖，不帶走雲彩，林全院長正式離開行政院。一個人攀爬到人生最高的孤峰頂上，能夠從容迴旋轉身的並不多，林全院長算是絕頂聰明的那一個。從今天的記者會神情，可以看出林院長如釋重負，一派輕鬆的自若表情。他是2000年政黨輪替以來，從閣揆寶座走下來，下台背影最優雅的行政院長。
歷任行政院長下台，有的狽狽請辭，有的與主子鬧得不愉快。最著名的是郝柏村與李登輝從肝膽相照到肝膽俱裂，到了馬政府，吳敦義之後的院長陳冲在任內壓力過大，滿臉病容，最後辭去院長職務。阿扁時代的蘇貞昌與謝長廷意外被請辭，都與阿扁弄得不愉快。
今天在蔡總統算是布達也是交付任務的記者會上，大家可以看出蔡總統與林院長絕佳的默契。對林院長來說，他是接受小英總統的負託，勉力完成政黨輪替後最艱難的政治改革工程，這一年多來，從勞基法修法的一例一休，年金改革，前瞻條例，到最後端出稅改方案。
我看到林院長交出稅改方案，大致了解這是他卸下重擔的好時機，果然這次真的走下台階。不過，以他跟小英總統的絕佳默契，未來他在政壇仍將具有重大影響力。
就像是企業界人士賺錢，千萬不可食到盡，炒股票也不可用力過猛，像浩鼎的755元，基亞的486元，一定會有後座力，或是這次被起訴的林榮錦，人生突然留下一個大官司，實在很划不來，凡事留餘地才能優雅自若，處之泰然。林全院長懂得在人生最高峰，從容找到轉折點，我對林院長肅然起敬！
蔡總統、林院長、國人同胞、在場各位媒體朋友大家好:
首先，我要感謝蔡英文總統對我的肯定跟信任，將這麼重要的擔子放在我的肩膀上，我會堅定地挑起這個擔子，而且我還會在林全院長所打下的基礎上，持續深化台灣的改革跟轉型，逐步完成蔡英文總統為國家所擘劃的藍圖，造福台灣人民。
其次，我也要向林全院長表達敬意，幾個月前，蔡英文總統與林全院長便曾經要求我隨時做好接受更大的挑戰。前不久，林院長更約我深談，在言談當中，林院長完全沒有想到自己，想到的都是國家人民，令我非常欽佩，感謝林院長的鼓勵，也感謝陳菊市長的支持，當總統說時間到了之時，也是我責無旁貸站在這裡的時候。
最後，我要感謝台南市民對我長期的栽培跟支持，讓我有機會能夠承擔更大的責任。
行政是一棒接一棒，每一個階段都有不同的任命，未來我不僅僅會延續林院長未竟的重大政策，也會完成總統的期許，當然我也希望我能夠秉持台南做實事的精神，跟我的團隊誠實面對台灣各種問題，務實擬訂各種計畫，踏實地解決問題，展現執行力、提高效率，很快地讓成績能夠看得見，以符合國人的期待，感謝大家，謝謝。
林全辭「對批評概括承受」 賴清德接 蔡總統今宣布改組
【綜合報導】台南巿長賴清德確定接任行政院長！行政院長林全昨證實，因階段任務已見規模，已向總統蔡英文請辭，府證實蔡總統已准辭。知情人士透露，接任人選就是黨內傳聞已久的賴清德。蔡總統今將偕賴開記者會宣布此人事。被問到北上組閣，賴昨不再如以往一概否認，改以「謝謝」回應。......
蘋論：林全下車 賴神上馬
2017年09月05日
......走馬換將時機費解
林全一年三個多月的閣揆任內，經歷了一例一休、黨產改革、年金改革、綠能開發、前瞻計劃、停電與限電危機乃至稅改，無不千頭萬緒、複雜萬端，有些改革招致惡評，有些則讓人撫掌稱快，加加減減大致毀譽參半，好壞互見。尤其是對那些沉痾頑疾，沒人敢碰的老問題，勇於攖其鋒銳，與蔡總統聯手破舊立新，十分值得讚賞。
然而，內閣此時走馬換將使人不解。各項改革正在開始落實階段，需要政院隨後執行，為什麼讓已入狀況的林全脫身而去？至少等稅改通過立法再換閣揆，才合乎施政節奏和人事理性。
疑人不用用人不疑
蔡一直有更換閣揆的壓力，隨選舉又到，壓力成等比級數增加。深綠對以林全為首的老藍男早已失去耐性，蔡也了然於胸，因此更換林全乃遲早的事，一則可以安撫深綠人心，穩住南部民進黨鐵票；二則在任命新內閣時蔡可在人事任用上享有較多自由，而不必考慮老藍男閣揆的立場與關係。三，賴清德有的是林全沒有的：南部地方關係與口碑、民進黨內的聲望與信任關係、賴的地方政績響噹噹，歷年地方政績評比都名列前茅；而林全沒做過地方官，在與總統及執政黨有所爭執時沒有後援，底氣空虛，有時難免受氣。
我們給蔡總統的建議是：疑人不用，用人不疑，給予賴完全的信任與授權，讓妳與賴的權力關係回歸《憲法》關係。賴在台南表現優異是因為賴是最高指揮，無人掣肘干預；進入政院後各方面干預如水之就下，影響賴的施政必不會少，蔡總統須不時表達力挺賴的立場（尤其在黨內），並避免給見縫插針，遇洞灌水的小人得志的機會。
我們給蔡總統的建議是：疑人不用，用人不疑，給予賴完全的信任與授權，讓妳與賴的權力關係回歸《憲法》關係。賴在台南表現優異是因為賴是最高指揮，無人掣肘干預；進入政院後各方面干預如水之就下，影響賴的施政必不會少，蔡總統須不時表達力挺賴的立場（尤其在黨內），並避免給見縫插針，遇洞灌水的小人得志的機會。
王丹网站 Wang Dan's Page
林全辭職，賴清德接班，台灣政治將有一番新氣象。
台灣改革要深化，需要一個有原則，講政治，具魄力，格局廣的行政院長。
賴清德令人期待。
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台灣閣揆林全辭職 賴清德可望接任
在流傳多時後，今天（4日）終於證實，台灣行政院長林全已正式提出辭職，繼位人選可能是台南市長賴清德。學者專家為您做深入的解析。
（德國之聲中文網）台灣行政院長林全請辭，並於今天(4日)下午親自舉行了記者會對外說明。他表示很高興放下重擔，對所有的批評他都概括承受；他也感激有人願意接手；並表示自己離職後，不會再接受任何政府部門的相關工作。據媒體報導，他的繼任者是即將卸任的台南市長賴清德。
完成階段性任務
台灣世代智庫執行長洪耀南在接受德國之聲訪問時稱，民進黨執政第一年的施政重點在於改革，比如年金制度、能源政策、整頓稅政，特別是立法院剛剛通過了"前瞻計劃預算案"，財政部也提出"稅改方案"，林全完成了他的"階段性任務"，這時下台是合適的抉擇。
台灣南華大學助理教授孫國祥在接受德國之聲訪問時稱，林全本來說好了擔任"過渡內閣"，任期一年多。而且林內閣一年多來表現不佳，下台是可預見的。
蔡英文總統將於5日中午舉行記者會宣佈行政院長人事。林全內閣將在7日正式總辭，交接時間應該落在8日。而立法院將在9月22日開始一個新的會期，新任閣揆最遲15天內要向國會報告。
對林全褒貶不一
65歲的林全出生於高雄的海軍眷村，祖籍江蘇淮安，是所謂的"外省第二代"，經濟學者出身，曾任台大教授，無黨籍。他"老藍男"的身份本來就不見諒於許多民進黨支持者，特別是所謂"基本教義派"。在落實"轉型正義"和"年金改革"時，民進黨內就有許多人指責他作法的不夠明快、幅度太小。而他的民調支持度始終沒有起色；根據親民進黨的台灣民意基金會在7月的民調顯示，林全內閣施政滿意度僅28%，不滿意度卻高達61%。林全可能下台、賴清德上台的傳聞在台灣的政界早就傳得沸沸揚揚。
洪耀南稱，林全過去長期在官僚系統工作，他的思維或許和民進黨不完全"同步"，但民進黨支持林全是毋庸置疑的。另一方面洪耀南稱，改革很難，不免得罪被改革者，而且民進黨內部確實有許多人批評改革的步調太慢，幅度太小。洪耀南認為，在種種壓力下，林全一年三個月來的表現算是可圈可點。
外界對林全褒貶不一
而綠營的縣市長包括高雄市長陳菊、桃園市長鄭文燦和雲林縣長李進勇都肯定林全，在1年3個月的任期內，推行5+2創新產業、社會住宅方案、長照2.0等政策，對台灣多有貢獻。
另一方面孫國祥認為，林全作為總統的"政策執行者"不能有太多的主見，也不須對政策的成敗負完全的責任。雖然林全的施政沒有達到人民的希望，他願意給林全的施政打個勉強及格的60分。
賴清德可望接任
即將滿58歲的賴清德是新北市人，曾任醫師、立委和兩任台南市長，原來就有"民進黨內中生代第一號接班人"的稱號。獨派色彩濃厚的他雖然一再宣稱"不入閣、不參選"，亦即不參選雙北市首長，也曾婉拒蔡英文邀其擔任總統府秘書長的職位；但外界一直看好賴清德接任閣揆，因為他2任台南市長的任期將滿，無法再選，如果不選雙北市長，又沒有其他更高的職務，讓他繼續養望甚或加強實力，將會阻礙他"更上層樓"的政治生涯。雖然也有人拱他直接選2020的總統選舉，但還有2年多的空檔，變數太大，他也只好稱"敬謝不敏"。
洪耀南稱，賴清德歷任立委、地方首長等職位，熟悉政務，從地方進入中央接任閣揆，不僅可以被民進黨內部接受，工作起來也應該可以得心應手。他希望賴請德上台後施政可以更符合民進黨人的期望，更"接地氣"，和基層的互動更多更緊密，讓人民"有感"。
"戰鬥內閣"就定位？
外界普遍認為，賴清德如果真的擔任閣揆，他上任後會優先處理一例一休等爭議性議題，然後透過落實前瞻預算，全力與地方結合，為明年縣市長選戰做準備。但洪耀南不認為賴清德上台是著眼於2018年的地方選舉。洪稱，選舉是政黨該負責的事，行政院是施政的單位。兩者雖然有連動關係；施政成功，執政黨的支持率高，當然對選舉結果有利，但不必然要將選舉和施政掛鉤。
孫國祥則稱，民進黨的支持率如果繼續在低檔徘徊，明年縣市長的選舉結果必然不會太理想。為了拉抬聲勢，推出高民調支持率的賴請德是蔡英文手上少數可搭計程車牌。而且賴清德接任閣揆後，為了報答蔡英文"提拔之恩"，就不太可能和蔡英文競逐2020的總統之職，蔡英文的連任之路自然更平坦。
無礙兩岸關係？
賴清德曾於2014年訪問上海，當時他公開的說：台獨是民進黨的主張，程序上完全尊重台灣人民的自決，是台灣社會極大的共識。他呼籲北京應該多聽聽台灣的多元聲音，雙方應相互瞭解、理解、諒解、和解。後來在不同的場合中，賴清德都曾公開的說："我主張台灣獨立！"。今年6月初，他突然在台南市議會中說自己"親中愛台"，引發輿論嘩然，被譏笑是"史上最狂髮夾彎"。兩週後，他又宣稱自己"主張台灣獨立的立場沒有任何改變"，被批自相矛盾。
因此孫國祥認為，賴清德未來在立法院做報告時，必然遭遇藍營立委就他的兩岸政策做嚴厲的批判。另一方面，就孫國祥的判斷，賴清德擔任閣揆後，執行蔡英文總統"維持現狀"的兩岸政策，他本人就不會有太多空間推動"台獨"。孫國祥稱，蔡英文政府其實非常在意中共19大之後的對台政策，蔡英文應該不希望台海間再掀波瀾。
洪耀南則稱，賴清德的接任不會影響兩岸關係，因為兩岸議題屬於總統職權。
- 日期 04.09.2017
- 作者 邱璧輝
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