美國在台協會 AIT處長谷立言接受TVBS的專訪,20分鐘的訪談內,談到了非常多最近的議題。
一、關於核能
谷立言處長表示,美國與台灣在能源合作上,有很長的歷史,包括液化天然氣、石油以及其他形式的能源。這也是在雙邊互動中,像是「經濟繁榮夥伴對話(EPPD)」經常討論的議題之一。
而在核能領域方面,美國同樣可以提供許多協助。
目前美國核能產業非常活躍,因為和 AI 相關的能源需求正大幅增加。
美國有一個非常蓬勃的能源產業,也非常期待與台灣合作,不論是在傳統核能材料、傳統核能技術,或是像小型模組化反應爐(SMR)這類新技術方面。
此外,美國監管機構與核能安全機構和台灣對口單位之間,已有超過四十年的合作經驗。
因此,當台灣評估核能領域各種選項時,美國已準備好成為合作夥伴。
小型模組化反應爐,確實是未來趨勢之一,但更先進的傳統反應爐,也是未來發展方向。
但無論是在技術方面,還是在監管監督方面,都已經有了許多進展,因此,我們認為核能是一種非常安全、也非常環保的替代方案,所以,當台灣尋求處理這些問題時,我們也願意提供支持。
二、關於川習會與台灣
谷立言處長認為,從1979年以來,美國對台以及一中政策,到現在都沒有變。
白宮最近指出,這套以《台灣關係法》、三個聯合公報以及六項保證為基礎的架構,其實正是為了在追求美中關係穩定的同時,不必犧牲穩固的美台關係。
美台關係與穩定的美中關係之間並不存在取捨。
事實上,這兩條路線是相互強化的。
至於川普前些日子說,他會與習近平討論對台軍售這個問題,白宮已經非常明確重申,美國的對台政策並未改變,所以這個問題,建議直接以白宮的說法為準,因為他們顯然最接近這項議題。
三、關於賴清德總統過境美國
谷立言處長表示,目前沒有收到台灣方面提出任何高層出訪的相關請求。
四、關於鄭麗文想要訪問美國
谷立言處長說,並未收到鄭主席要訪問美國的具體規劃,但我們非常樂見台灣的資深政治領袖來訪。
就在前幾天,台中市長盧秀燕才剛完成一次非常成功的訪問
五、關於國防預算
谷立言處長直白地說,美國目前顯然非常關注國防特別預算以及台灣安全問題,在美國國會少數跨黨派的共識,就是就是安全議題,尤其是台海安全,他也期待在台灣的國會可以看到這樣的表現。
而美國非常歡迎賴總統宣布,台灣將在 2030 年前達到國防預算占GDP 5%這個目標,而美國認為台灣國防部提出的這套國防特別預算,納入台灣軍方為了履行嚇阻台海衝突角色所需要的各項能力,這份預算也反映出對台灣自身國防產業基礎的投資,尤其是用於生產無人機以及其他無人系統,這可以幫助加強台灣的韌性,如果萬一發生衝突或是台灣遭到封鎖時,台灣依然可以自己生產所需要的武器。
具體金額不是最大的重點,能力才是,美國的國家安全戰略,就是在第一島鏈沿線嚇阻衝突的發生,日本、韓國、菲律賓、澳洲,都在進行相對應的調整,而不論哪一個夥伴,都不希望自己成為讓其他夥伴不得不調整態勢的那一方。
而國防特別預算的確是美台雙方長期討論的結果。
六、關於台灣本土軍工業與美國合作
谷立言處長表示,戰爭型態正在改變,無論是在烏克蘭,還是在中東,過去傳統上對常規兵力的重視,現在並不是被取代,但確實已深受新技術的影響,尤其是無人系統以及 AI 賦能能力,這就是為什麼在這次國防預算中,特別重視這幾塊。
而這些領域,其實就是台灣很有優勢的領域,這段時間他走訪台灣各地,參觀了很多廠商,像雷虎、義美都是很有實力的,而美國的公司像Anduril、ShieldAI,也都已經來台灣,他們認為台灣可以幫助他們擴大產能。
這並不僅僅是幫助台灣建立防衛能量,同時也是讓台灣成為國防武器的出口國,今年一月,美國安排AUVSI 國際無人載具系統協會與與工研院簽署合作備忘錄,合作進行所稱為「綠色無人機系統」認證,台灣將是美國境外唯一可以進行認證的地方,而通過這項認證,台灣的產品可以直接銷售到美國市場,進入美國國防部的採購體系。
七、關於關稅與貿易協定
谷立言處長表示,美國最高法院對於川普對等關稅的裁決出爐後,美國貿易代表葛里爾已經明確表示,我們打算遵循與重要貿易夥伴已達成的協議,台灣是美國全球第四大貿易夥伴,雙方都對於ART(台美對等貿易協定)的成果感到非常滿意,所以在ART的基礎下做出符合美國最高法院裁決的修正,是雙方正在討論的議題,而且應該很快就會有答案,因為目前暫時性的關稅措施,今年七月就會到期。
八、關於美國與伊朗的衝突
谷立言處長認為,這對印太地區大概傳達出三個訊息:
1. 美國仍然有能力在極短時間內,把壓倒性的軍事力量投射到世界任何地方。
2. 美國若要有效提供這種等級的軍事支援,就需要我們的盟友與夥伴先建立起基本的嚇阻能力,特別是要投資於自身的能力建設,包括整合式防空與飛彈防禦、無人機作戰以及反制無人機作戰等領域。
3. 大家紛紛認識到能源安全的重要性,烏克蘭戰爭後,歐洲發現自己仰賴不可靠能源的風險,伊朗衝突後,亞洲國家也意識到這點,而美國已經準備好為大家提供服務,因為美國是全球最大的能源生產國。
美國非常希望進一步深化與台灣、日本、南韓以及其他國家的合作,提供替代性的能源供應,台灣的中油宣布與 Cheniere(錢尼爾能源)簽署新合約,進口來自美國灣岸的液化天然氣,是一個正面的進展,另外,台灣與美國合作長期開發阿拉斯加北坡液化天然氣計畫,從戰略上來看,將為台灣帶來非常大的優勢,當然包括發展地熱、核能,以及其他可由內部取得的能源來源,這同樣是非常重要的一步,以確保未來台灣不會面臨類似的供應中斷。
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