前海軍中將共諜案 判刑14個月定讞
新頭殼newtalk | 邱珮文 綜合報導
發布 2015.03.16 | 06:17 PM
前海軍中將副司令柯政盛因涉嫌為中國在台灣發展組織，今(16)日遭判刑1年2月定讞。圖：翻攝自網路
前海軍中將副司令柯政盛因涉嫌為中國在台灣發展組織，分別遭高雄地院及高雄高分院判刑14個月，最高法院今(16)日駁回上訴，依違反國家安全法，判處柯有期徒刑1年2個月定讞。柯也成為所有因共諜案判刑定讞的退役將領中最高軍階者。
檢調指出，前海軍中將副司令柯政盛12年前退役後，認識被中國情報機構吸收的台商沈秉康，沈透過安排出國旅遊、邀宴吸收柯政盛；柯再利用海軍人脈關係替中共發展組織，並介紹海軍周姓、徐姓少將和中國統戰官員會晤。
一、二審判決皆認為，柯政盛長期受國家栽培，卻罔顧國家安全，引介我國高階將領給中國有可乘之機，違背軍人效忠國家信念，雖然是未遂，仍依國家安全法分別判處柯政盛和沈姓華橋各1年2個月和1年的有期徒刑。
最高法院認定，柯違背軍人應效忠國家的最高信念，今日駁回上訴，依國家安全法將他判刑14月定讞。
對此，國防部發言人羅紹和今天表示，尊重司法判決，呼籲後備軍人要以國家安全和利益為重，不要有任何對不起或傷害國家行為。
2014-08-29 02:10
〔記者錢利忠／台北報導〕台北地檢署偵辦陸委會前特任副主委張顯耀被控洩密案，昨早9點傳喚張顯耀，訊後指揮調查局國安站搜索張顯耀位在台北大直豪宅等7處私人住所，查扣1大箱文件，昨晚6點再送北檢複訊，並傳喚張顯耀助理陳宏義等3人，昨晚11點至今天凌晨0時許，3名證人已陸續請回，至於張顯耀在漏夜偵訊後，於今天凌晨2點鐘請回。
-----不起訴
張顯耀在離開前表示：「今天檢察官訊問的問題比較多，我一一回答，讓各位媒體久等了，至於偵訊細節涉及偵察不公開，不便公開說明，謝謝。」
檢方為釐清兩岸談判權責分工及細節，日前夜訊陸委會經濟處長李麗珍、企劃處長胡愛玲，以及法政處長葉寧，據悉，證詞對張顯耀不利。
據了解，張顯耀應訊時仍否認洩密，堅稱沒對不起國家，檢方則採馬拉松式訊問，從昨早9點半開始訊問至昨下午2點，搜索行動結束後，昨晚6點10分接續訊問，至今日凌晨2點才結束，應訊時間超過12小時，期間張顯耀曾3度如廁，略顯疲態，在檢方請回後，張顯耀也馬上離開台北地檢署。
主動赴北檢 張顯耀限制住居請回 將改偵字被告
記者何豪毅／台北報導 2014-08-25 14:52
張顯耀上周四開記者會，手稿在講完後捏成捲筒狀，顯示他內心焦慮的程度。（記者何豪毅攝）
前陸委會副主委張顯耀「被請辭」案今（25）日有最新發展，張顯耀上午親赴台北地檢署說明，在2小時訊問後，張被檢察官陳舒怡請回，限制住居，近日改列偵字案被告，案情似有升高的趨勢。張顯耀事後向媒體表示：「我得罪了哪一位？大家心底很清楚」。
張顯耀並意有所指的說：「長官交辦的事情，如果沒有紙條蓋著關防，就可能有洩密之虞，對外談判或溝通，也只能拿著蓋好關防的文稿念，否則就有洩密之虞，公文傳遞，最好找DHL或郵局，否則就有洩密之虞，甚至於在打電話時，最好自己錄音，免得又被懷疑，有洩密之虞」。
而今天的《蘋果日報》也披露，在上周四（21）日張顯耀召開記者會時，所寫的手稿內有「因參與馬習會運作，遭總統身邊的力量阻撓，他們非要我走不可」字句，惟當時張顯耀或因臨時怯場、或因有所顧忌，在記者會當場並沒有把這段文字照著唸出來。
張顯耀今天再度向媒體指出：「馬習會、整個政府的運作、推動，我只是其中非常小的一顆小棋而已，但是或許我得罪了人而不自知，我會好好檢討」。
對於為何上周手稿內有關馬習會的字句，卻未當場念出，張顯耀今天被問及時，顯得十分為難。他說，很多工作業務涉及國家機密，「能夠證明我清白的，就是這些兩岸事務及機密，但我要真的講出來，就變成洩密罪；但若不說，又有很多放話在外面流傳打擊我」。
調查局：張顯耀洩10機密 張喊冤：迫害忠良
2014年08月22日
【綜合報導】陸委會前副主委張顯耀洩密風暴愈演愈烈，調查局國安處與陸委會比對張經手公文，懷疑張處理兩岸事務交涉時洩漏逾十件機密，國安處昨以外患罪章當中的「違背對外事務委任罪（即通敵罪）」，將張移由二審專辦共諜的高檢署請求指揮偵辦，但因此罪法條規定須事關「外國政府」，與兩岸狀態不符，被高檢署「打槍」拒絕。調查局將變更罪名，改用只需一審地檢署偵辦的洩密等罪，今天將向北檢尋求支持偵辦。
據了解，張是被舉發於《兩岸服貿協議》談判時，涉洩談判底線。調查局表示，只要檢方一立案，不排除隨即會對張進行境管、清查金流及展開搜索、約談。
調查局國家安全維護處處長陳榮富，昨報請高檢署指揮偵辦張顯耀涉洩密案遭拒。林益民攝「蒙蔽總統趕盡殺絕」
在職期間主導兩岸經貿等諸多談判的張顯耀，昨於被迫去職第六天首度召開記者會，強調此事總統被蒙蔽、挾持也罷，但他一直忠於國家，並怒斥遭「白色恐怖」，指兩岸談判是複雜的團隊作業，不可能僅憑一人就改變劇本，現在鋪天蓋地罪名羅織，扣上匪諜的最大帽子，「這些少數人迫害忠良、趕盡殺絕」，他堅稱絕無洩密，「不用等到檢調來找我，我自己會主動找你們（指檢調）。」
媒體追問「少數人」是否指國安會秘書長金溥聰？張未正面回應也未否認，並提及有人陷害忠良、放話抹黑他，挫折兩岸關係，他非常難過。
但張顯耀的「忠良」說，調查局並不認同，因為調查局半年前就接獲情資及檢舉，懷疑張洩密，暗中多方查證，不料去職風暴近日上演，全案浮出檯面，調查局與陸委會直接全面清查張經手的全部公文，陸委會鑑定後，其中七成涉及機密，調查局進一步比對，認為張在任兩年半涉洩機密逾十件，昨下午四時急赴高檢署請求指揮偵辦。
張顯耀（右）任職陸委會副主委2年半，經手多件兩岸事務。圖為他今年6月迎接中國國台辦主任張志軍（左）來台。今將赴北檢報請偵辦
調查局國家安全維護處處長陳榮富與部屬一行四人，跟高檢署檢察長王添盛、襄閱主任檢察官郭文東及專辦外患案的檢察官余麗貞、曾昭愷，開會討論七十分鐘。據了解，過程中檢方逐一檢視各案卷，調查局官員認為張涉案前期，主要洩密情節，事涉一審管轄的《國家機密保護法》、《刑法》洩漏國防以外秘密罪，最近則有數件疑屬二審高檢署管轄的「違背對外事務委任罪」。
但檢方認為，罪名屬一審管轄的案件較無疑義，可是二審管轄的「違背對外事務委任罪」案件，連一件都未達到「門檻」，因為此罪須事關「外國政府」，與兩岸現行狀態不符。陳榮富離開時面對媒體追問，臉色鐵青、不發一語。
高檢署襄閱主任檢察官郭文東事後說，因調查局案件資料沒有很完整，要求盡速補充，才能研判是否確為高檢署偵辦案件，昨沒有結論，也沒有分案，相關案卷全由調查局帶回。調查局高層隨後表示，這是法條適用問題，今將赴台北地檢署報請指揮偵辦。
調查局踢到鐵板的消息隨即傳開，黨政高層馬上與法律專家研究，發現調查局用「違背對外事務委任罪」確有問題，等於承認「兩國論」。政府高層看過檢舉資料的人士說，「張的案情沒有到共諜、外患罪那麼嚴重，但的確涉及違法。」
疑多次洩漏談判底線
至於外傳張顯耀涉及洩漏「馬習會」談判底線，消息人士說，和「馬習會」無關，而是在《兩岸服貿協議》等兩岸經貿談判，涉及洩漏談判底線，「而且不止一次」。
至於張顯耀事件發生後，中國方面的反應，兩岸相關人士也說，對方相當謹慎，並未就此問題詢問我方。據了解，王郁琦上月底向國安會秘書長金溥聰報告張案後，由於案情敏感、嚴重，金在兩天內蒐集相關資料後，立即向馬總統報告，馬感到痛心，指示照相關程序調查偵辦。
國安人士透露，陸委會在與對岸談判前，通常都會開數次會議、模擬不同的情況，不同的方案，這些會議紀錄和內部討論的文件，雖然不見得是最後決定，卻可顯示我方談判策略和考量在意的地方，張顯耀疑似把這些內部公文和情資洩漏給對岸，導致大陸掌握我方弱點，可以研判我方底線。
網友諷是馬王鬥翻版
名嘴張友驊昨在政論節目上爆張洩密是「看了什麼樣的公文」。他要張回想是否調閱APEC會前會相關卷宗，是不是在與中國對談過程中不經意洩密出去。
中國國台辦昨對張顯耀案仍拒受訪，網友則嘲諷調查局：「才一天就打臉啦！看來王郁琦要扛責了」、「他說匪諜也好啦，剛好把服貿退回去」，也有抨擊：「根本馬王鬥翻版」。
張顯耀下台風暴事件簿
★7月：調查局接獲檢舉，指張顯耀疑涉洩密
★8/14：陸委會主委王郁琦告知張顯耀，「上面」要他請辭，但此事與總統無關
★8/16：行政院指張因「家庭因素」請辭
★8/17：張自爆「被長官告知辭職」，陸委會回擊稱張「工作上有疑點」
★8/18：陸委會強調以「家庭因素」發布請辭是為保護張。張反擊無的放矢、含冤莫白
★8/19：陸委會強調張工作疑點涉國安問題，移調查局追查。張上節目落淚指已將內情寫入遺書，並爆王告知政院會安排他出任公司董事長
★8/20：王開記者會指張涉洩密但內容不能說，7月接獲檢舉後陸續向國安會秘書長金溥聰、閣揆江宜樺報告，8月中確信張的工作疑點有國安問題需釐清，請張離職
★8/21：調查局朝外患罪偵辦，張公開怒斥遭控匪諜是白色恐怖，少數人迫害忠良。調查局報請高檢署指揮偵辦被拒，將向北檢尋求支持偵辦
資料來源：《蘋果》採訪整理
蘋論：張顯耀是匪諜嗎
2014年08月22日
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陸委會前副主委張顯耀遭撤職案延燒，張昨舉行記者會反擊。侯世駿攝政府高層處理張顯耀案前後不一，造成政府誠信缺口，以致前天被迫說出張犯有「外患罪」，全案由陸委會內部的行政調查，轉為司法調查。揭發張的共諜罪，是這幾天被罵臭頭的政府唯一反敗為勝的手段，但由於此案已使政府失去信用，所以共諜罪也很難讓人信服，很多人質疑扣紅帽子目的在讓政府解套脫困。
談判要角竟成間諜
據稱張洩露給中國的國安情報，經鑑定後屬於「機密」等級，而且至少兩件，調查局已立案調查，朝「外患罪」方向偵辦。
我方的談判要角，竟然是對方的間諜，如果是真的，簡直令人毛骨悚然。莫非國府失去大陸的間諜陰影又將搬到台灣重演？太可怕了。
當年連老蔣心腹之一的張治中上將都疑是共諜，1949年被派去北平與中共談判時竟宣布放棄國民黨籍，就地投共。如今台灣保密防諜早已經隨解嚴而逝，若哪天台灣陷共，冒出來的台灣黨政軍高層共諜，一定會令我們大為吃驚。
政府說法不一挨轟
為什麼陸委會高層指出張顯耀涉嫌共諜，得不到民眾的相信？因為行政院上周六發出的新聞稿說張是「家庭因素」（母病）請辭，其後又稱安排張擔任國營事業董事長；在張暗示是「被離職」後，陸委會馬上改口說張「工作上有疑點」，須調離現職調查。然後，又拋出張洩密，最後演變成張涉嫌外患罪，可能被中國吸收成為共諜，前後說法不一，自然啟人疑竇。擔任共諜是何等嚴重的指控，在兩蔣時代是槍斃之罪，若無直接有力的證據，豈可信口雌黃？
但是，鑑於中國在台灣吸收間諜不遺餘力，若真有證據證明張是共諜，那依法判張刑罰，則是他罪有應得。
體制運作令人質疑
此案彰顯出我們政府運作上的體制問題：陸委會主委遇重大事件第一時間應向總統報告、還是閣揆、或是國安會秘書長？若發現重要幹部失節、貪瀆、外患、叛亂、洩密、當間諜，有沒有處理的SOP？還是像現在這樣擠牙膏？不擠不說，擠多少說多少，經過漫長的口水消耗戰後，才拼湊出事件的輪廓，大家筋疲力盡，耽誤施政。
眼下的問題是，若張是共諜，經過他談判的協商，像是服貿、貨貿還算不算數？要不要重談？以後的兩岸談判還能指望民眾的信賴嗎？
8.21
張友驊剛剛在年代電視節目上，明確指出，張顯耀的去職，是他以特任陸委會副主委的身份，調閱了馬政府各部門研究兩岸和平協議的內容，讓金溥聰秘書長非常不爽，所以才有其後的一切逆轉．
蘋論：真的是大明王朝
2014年08月21日
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馬金江內閣真讓人拍案驚奇。不但18位閣員、政務官折戟沉沙，而且還理由怪異，話裡有話，這種情形若不叫失敗政府，什麼才叫失敗政府？
高層說，張顯耀踩到紅色底線，洩露談判機密，「寧可讓談判團隊形象受創」，因為「讓張留在位子上，風險更大。」乍聽之下言之成理，但細想起來疑雲重重。
張顯耀拔官揭黑幕
首先，洩密，洩什麼密？有談判經驗的人都知道，在談判過程中除了大原則和底線不能洩露外，其他很多細節處於灰色地帶，機不機密含糊不明，用洩密罪整人頗為容易。就算張真的洩露機密，那是叛國大罪，怎麼還宣布張因母親生病而辭職？後來又加上將安排張擔任國營事業董事長？
扁執政時突然夸言有些軍人要政變，引起軒然大波。王郁琦主委若發現張洩密叛國，理應提出證據通知檢調直接逮捕張，進行偵訊。怎麼又是母親生病、又是轉職董事長，最後沒招了又推出洩密說。這樣前言不對後語是心虛嗎？如何杜悠悠之口？
認定談判者的洩密動機可審查他是否由談判中獲得利益即可知曉，例如看他在中國是否有親友家族經營的事業、是否與中資有利益來往。答案是沒有，政府高層證實張並無涉及關說和利益輸送的案件。
其次，看起來比較像人事權力鬥爭。張個性強硬、恃才傲物，又出身親民黨，口口聲聲總統，眼中沒看見其他所有長官，可能是中箭落馬的原因。然而，可怕的是當局先扣張危害國家安全的大帽子，再命令情治調查機關羅織證據，是「先射箭再畫靶」的低級伎倆。美國好萊塢拍過無數部電影都在批判ＣＩＡ、國安局、國土安全部拿國安的大帽子濫權侵害人權。沒想到台灣國安單位也已「進化」到這個階段，金溥聰厥功甚偉。
逾越職權傷害體制
再者，此案彰顯我們政府構造頭頂生瘡，腳底流膿──爛透了！陸委會副主委是總統任命的政務官，王郁琦竟然在記者會說，他只向金溥聰和江宜樺報告，就撤換張顯耀。王的主管是馬英九還是金溥聰？金的老闆是馬還是自己？如此混亂體制、干擾憲政、逾越職權，有如明代宦官亂政，連勝文的大明王朝說，一針見血。
此事發展下去，對體制的傷害將大於葉盛茂夜奔扁宅洩密以及馬王大戰。馬總統，收斂金溥聰的權力，還原張案的原貌，改革政府體制，此其時矣。
江春男：張顯耀的遺言
2014年08月21日00:25
馬王之爭，讓馬英九灰頭土臉，國內外聲望大跌，但他顯然沒有從中汲取教訓，這次重蹈覆轍，把他任命的兩岸首席代表張顯耀逼上絕境，讓他想以死明志，把祕密寫進遺書。據說，這次是金小刀的傑作，那他並沒有想像中的高明。
有人說，張顯耀有違紀之嫌，但沒有違法事證，因此調職以利調查，形同雙規，在規定時間規定地點接受調查。但是我們的國情與中共不同。沒有紀委搜查他的住所，沒有公安拜訪他，無人限制他的行動和言論，他可召開記者會，可上電視喊冤訴苦。
作為公民，他當然有權利申冤，公開捍衛自己的清白，不過，作為政府的談判代表，他在電視上激動到快要崩潰，說明他抗壓力嚴重不足，大陸談判對手看到這一幕，心底不知作何感想。下次仍由他代表台灣去談判，誰放心呢？
政府要用人換人，有許多潛規則，不需要太多理由，彼此心照不宣，但馬英九處理人的能力之粗糙，實在令人嘆為觀止。本來有許多理由，可以悄悄換人，現在變成洩密和國安事件，必須走司法途徑，必須向社會大眾交待，要受到廣大民意的無情考驗。
在輿論法庭上，馬金團隊已經淪為被告，必須自證清白。但這是不可能的任務，因為導致張去職的背後一定有許多說不出口的原因，不論調查結果如何，民眾都不會相信。
馬金在這件事灰頭土臉，那是他家的事，被別人瞧不起，他們可以唾面自乾，繼續待在總統府內。但台灣要把兩岸事務交給這種人，要簽這簽那，說不簽就沒有明天，這種話，誰會信呢？
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江燦騰
6小時 · 編輯紀錄 ·
張顯耀去職風波的各家原因解讀歸納
我仔細的看了20日晚間各電視台政論節目上，多位政治評論家的觀點之後，關於張顯耀的突然去職所衍生的大風波，主要的關涉點有三：
一是5月6日的宋楚瑜與習近平的會見，這是太陽花學運後的新社會形勢，而宋楚瑜所提出的三中一青，即中小企業主，中產階層代表，中南部民眾代表，青年代表，應是大陸對台交涉的新對象，而不應只以國民黨的要員與財團作為唯一交涉對象．中共的習近平與張志軍都接受這個觀點，於是讓馬政府非常難堪，也開始對張顯耀的信任度有了改變．
二是馬政府為了挽回對大陸交涉的主導權以及過低的長期施政滿意度民調比例，並讓馬英九總統本人在任期結束之前，有一兩岸事務的重大突破，來彰顯自己的任內政績與歷史地位．而預期能達到此一目標的，就是促成馬英九總統與習近平主席兩人能在北京舉行的APEC上會見．可是習近平只願意以黨對對黨見面，馬則不答應．後來張顯耀的建議是，馬習先在金門以黨對黨的主席會面，然後才兩人一起前往北京參加APEC．馬也不願意此一見面方式，於是張顯耀的職務不適任及立即調職，便成為上級的共識．
三是南台義守集團的董事長林義守，在中共國台辦主任張志軍來臺時，曾在一次見面時，以九十度的彎腰鞠躬禮與張志軍握手，讓社會各界嘩然，認為過於諂媚．而其內幕，就是由張顯耀牽線與陪同的，要請張志軍幫助解決林義守在大陸的一塊大面積的工廠用地，若能變更地目，作為高級住宅建地或綜合商場建地之用，則預計有高達600億台幣，或1000億元的巨額收入．而這是林義守目前在台灣無法從銀行貸款的缺額．這是肇因於他曾支持楊秋興與陳菊競選高雄市長，得罪陳菊市長，所以現在的一處開發案，陷於開發一半而資金尚欠600億元難題．張顯耀被檢舉的一大理由，就是涉及這一牽線問題．
-----HC 政論節目似乎尚未聽到張顯耀的爭取駐法國代表和與女友約會.....
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馬金早已是被吸收的共諜！
[完整介紹]
南方朔
作家、詩人、評論家及新聞工作者、民報總主筆
南方朔論析：由張顯耀事件的發展，它可以歸納為三個階段......。（資料照，民報合成）
漢民族乃是人類專制最久，最古老的民族。因此漢民族的政治裡已發展出悠久的「整人文化」，獨裁者想要整誰，就可以整誰。「整人文化」已成了獨裁者和他的親信共有的基因，成了他們的天性。由於「整人文化」發達，所以漢語文裡，有關整人的語詞遂特別發達，信手拈來，就有「栽贓」、「誣陷」、「設局」、「羅織」等千百種手法。殺岳飛的秦檜發明了「莫須有」一詞，錯得最赤裸坦白；我們要整誰就整誰，根本不需要甚麼理由或罪名。因為找理由和罪名太容易了。這也是專制者殺大臣如同家常便飯的原因。
馬英九整王金平就是這種整人文化的實力，他可以透過各式的特偵組非法監聽，得到片面訊息，然後將王羅織成關說，由於手法拙劣，馬整王遂整得很不順利。而到了今天，則是馬金同樣的再用惡劣手法整張顯耀。
由張顯耀事件的發展，它可以歸納為三個階段：
（一）張顯耀不是馬金嫡系，最近顯然馬金有親信要張的位子，於是遂要張去某個國營事業發展專長，做個閒官。
（二）但張對自己的職位被拔，顯然很不爽，遂自我爆料說是被逼退。張的反擊顯然已惹火了馬金，於是馬金遂大動作的宣稱張洩密國家機密上做文章，揚言要法辦。
（三）馬金經過種種算計，最後決定由調查局辦張。而台灣的人都知道，調查局辦人，最擅於把人往匪諜上栽，調查局這種賤招和濫招已搞了幾十年，這次因為張顯耀不肯聽話，他們遂決定把他辦成匪諜，把台灣堂堂一個陸委會副主任委員政務官當匪諜來辦，這是何等離譜與殘忍？如果一個政務官是匪諜，請問北京出了幾億來收買？馬金愈要追殺張顯耀，也就會要自曝其短。
台灣的特務系統，乃是最惡劣殘忍的系統。他們以前辦人整人有個公式，只要是台灣人，一定往台獨上做文章扣帽子；如果是外省人或國民黨自己人，一定往匪諜上做文章、羅織罪名。國民黨以前權力獨大，它辦人整人大家只得認命，但現在時代已變，它再用台獨或匪諜的罪名辦人整人，人們已不會相信，馬金動用調查局辦張顯耀，宣稱張是北京早已吸收的匪諜，誰會相信？用匪諜罪辦人，只讓人想到古代的特務統治，到了二十一世紀的現在，馬金還在搞特務治國，利用特務整人，這不是大明王朝，甚麼才是大明王朝？根據馬金的邏輯，我可以說馬金兩人早已被北京收買，成了首號共諜，所以台灣今年來才會做出那麼多圖利北京的政策！
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