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擔任法扶板橋分會長已經三年了,我當然知道法扶的問題在於行政人事問題,留不住人才,整體的體制僵化,才是衰敗的原因。換成我的話,絕對說不出我學姐說的話。
http://m.appledaily.com.tw/realtimen…/…/new/20150921/696328/
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法扶11年,多虧有柯建銘
作者:吳景芳(國立台北大學法律系教授、法律扶助基金會前董事長)
我從民國99年3月至102年3月,擔任司法院捐助成立的法律扶助基金會董事長三年期間,最讓我感謝與感動的政治家,就是人人稱為「立院柯總召」的立法委員柯建銘先生。
《法律扶助法》具有強烈公益色彩,目的在於幫助不諳法律而無資力聘請法律專業人士協助的人,或者因其他原因而無法受到法律適當保護的人,不管是被害人或被告,得向依法成立的財團法人基金會,申請法律扶助,不僅令擔任法律扶助之律師得享有一定的報酬,並使讓被害人或被告可從絕望中給予希望,真正落實人民平等權及訴訟權的保障。但是要通過這部法律又何其困難?然而柯總召幫助我們做到了。
2004年立法院初次審查《法律扶助法》時,柯總召就是民進黨立院總召負責協商通過,回想第一次率領法扶會的主管同仁拜會柯總召,請求其對於法扶會的預算案與法律案予以支持時,柯總召在了解法扶會的業務執行情形後,其就事論事,爽快允諾的態度,即令我們深深折服。
一路走來,法扶已走過11個年頭,2015年在6月15日再次修正《法扶法》時,民進黨籍立委都是給予高度支持和協助,以最快速度通過,不僅降低申請門檻、擴大法扶扶助對象、範圍,更強化法律扶助基金會財源及運作自主性。
而後,民國101年9月間,立法院政黨協商刑事訴訟法修正案時,由於柯總召的極力堅持,促成了刑事訴訟法第31條與第95條的修正。這項修法,創設了偵查中原住民被告的強制辯護制度,並且擴大了通常審判程序中原住民被告強制辯護的範圍。更重要者,這是我國首度將「法律扶助」直接規定在刑事訴訟法中,就我國的刑事司法史而言,是為一項劃時代的進步。
民國101年年底時,部分國民黨籍立法委員,認為法扶會募款不力而欲刪除法扶會預算。當時,柯總召另有要公而未出席立法院預算審查會議,但是,當其知道法扶會的預算即將被刪除時,仍交代其辦公室人員極力斡旋,以避免法扶會因為預算被刪除而致影響業務正常運作。
過去幾年來,我與法扶會總會以及全國21個分會的同仁,還有全國數千位扶助律師們,見證了柯總召對於法扶會的大力支持。柯總召完全實踐了當初他的慨然承諾,讓我們深感柯總召不但是一位實踐社會正義、保護弱勢族群的政治家,他還是一位講義氣、重承諾的翩翩君子。
現逢柯總召尋求連任而參選立法委員之際,經由媒體報導得知,民進黨總統參選人蔡英文主席,不但大力支持柯總召參選,她盛讚柯總召對於法案的了解比任何人都深入,更展現蔡主席知人善任的智慧,凸顯了柯總召在立院運籌帷幄的功力。國家要進步,需要專業問政以及穩定的國會,柯總召是台灣社會不可或缺的力量。
我從民國99年3月至102年3月,擔任司法院捐助成立的法律扶助基金會董事長三年期間,最讓我感謝與感動的政治家,就是人人稱為「立院柯總召」的立法委員柯建銘先生。
《法律扶助法》具有強烈公益色彩,目的在於幫助不諳法律而無資力聘請法律專業人士協助的人,或者因其他原因而無法受到法律適當保護的人,不管是被害人或被告,得向依法成立的財團法人基金會,申請法律扶助,不僅令擔任法律扶助之律師得享有一定的報酬,並使讓被害人或被告可從絕望中給予希望,真正落實人民平等權及訴訟權的保障。但是要通過這部法律又何其困難?然而柯總召幫助我們做到了。
2004年立法院初次審查《法律扶助法》時,柯總召就是民進黨立院總召負責協商通過,回想第一次率領法扶會的主管同仁拜會柯總召,請求其對於法扶會的預算案與法律案予以支持時,柯總召在了解法扶會的業務執行情形後,其就事論事,爽快允諾的態度,即令我們深深折服。
一路走來,法扶已走過11個年頭,2015年在6月15日再次修正《法扶法》時,民進黨籍立委都是給予高度支持和協助,以最快速度通過,不僅降低申請門檻、擴大法扶扶助對象、範圍,更強化法律扶助基金會財源及運作自主性。
而後,民國101年9月間,立法院政黨協商刑事訴訟法修正案時,由於柯總召的極力堅持,促成了刑事訴訟法第31條與第95條的修正。這項修法,創設了偵查中原住民被告的強制辯護制度,並且擴大了通常審判程序中原住民被告強制辯護的範圍。更重要者,這是我國首度將「法律扶助」直接規定在刑事訴訟法中,就我國的刑事司法史而言,是為一項劃時代的進步。
民國101年年底時,部分國民黨籍立法委員,認為法扶會募款不力而欲刪除法扶會預算。當時,柯總召另有要公而未出席立法院預算審查會議,但是,當其知道法扶會的預算即將被刪除時,仍交代其辦公室人員極力斡旋,以避免法扶會因為預算被刪除而致影響業務正常運作。
過去幾年來,我與法扶會總會以及全國21個分會的同仁,還有全國數千位扶助律師們,見證了柯總召對於法扶會的大力支持。柯總召完全實踐了當初他的慨然承諾,讓我們深感柯總召不但是一位實踐社會正義、保護弱勢族群的政治家,他還是一位講義氣、重承諾的翩翩君子。
現逢柯總召尋求連任而參選立法委員之際,經由媒體報導得知,民進黨總統參選人蔡英文主席,不但大力支持柯總召參選,她盛讚柯總召對於法案的了解比任何人都深入,更展現蔡主席知人善任的智慧,凸顯了柯總召在立院運籌帷幄的功力。國家要進步,需要專業問政以及穩定的國會,柯總召是台灣社會不可或缺的力量。
【學運解密】
柯建銘心情告白全文
2014年04月16日13:29
太陽花學潮席捲政壇,24天的風起雲湧在立法院長王金平4月6日進議場看學生發表聲明,學生4月10日出關播種後,劃下句點。民進黨立院黨團總召柯建銘今天心情大告白,細數20多天來的心情轉折與運籌帷幄。柯建銘說,做一個黨團領導者,一定要有最大的包容力,去聽各種聲音,黨團大會本來就可以大家來談一談,希望能夠留下做為總召的典範。
柯建銘受訪全文如下:
這次服貿的事情、學運的事情,跟王院長合作的事情,有些事情不能公開,不能先讓人家知道,王院長也一直在講說,請各黨提出具體可行的方案,所以3月29日學運上街前一天,我就自己去看王院長,提出這個(先立法再審查)方案,我想王院長心中也了解,只有這樣才能解決,經過一個星期的努力,終於化解國家危機,我覺得王院長能夠接受這樣方案,共同來完成,這是很重要的事情。
現在黨團來挑戰我,為什麼事前沒有授權,事後沒有報告;事前黨團三長都了解我這個方案,服貿小組召集人段宜康、黨主席蘇貞昌、秘書長林錫耀都知道,在過程中,黨中央都了解並掌握資訊,每件事情我都有跟黨中央報告。最主要是要挑戰馬英九、化解國家危機,難道這需要授權嗎?所以大家講清楚,在過程中,有誰提任何方案?沒有!但有人很焦慮問我怎麼辦,我會私下告訴他,所以知道的人也不少,很感謝知道的人都保守秘密,否則事情絕對不會成功。
我國是審議式民主,作戰時每天都有變化,我講出我的心情。4月3日星期四,最後一星期正是最緊張、每天有變化時,消息外洩整件事就不能成功,當天是我媽媽95歲生日;我打電話給我的弟弟說,明年有沒有辦法跟媽媽過96歲生日我都不知道,但跟媽媽講一下,我今天真的沒辦法回去。
最後一個禮拜,4月6日,我和王金平進去(議場)以後,事情完成當然很感傷,我想到我一個星期沒洗澡,在學生運動3月18日以後,每天都兩點以後才睡覺,早上六點就起床,全部到處看看,看看學生多不多;因為我相信,只有我和林飛帆最擔心的事情,就是外面人少怎麼辦,這是我的心情。最後一個禮拜把事情完成,事實上是很緊張,中間很多細節我不便講,等到國家危機化解掉。非常感謝王院長能接納我的意見,文字上或許有所不同,但前提都是一樣的。對學生訴求有回應,學生才會退場,才會和平落幕;累積更大能量。
這是學生運動最大成就,讓朝野、全國人民、學生上了一個最大民主教育的課程,佩服學生講話高度,超過一般人,講感性的話很感性,這很了不起。這次運動絕對影響台灣未來政治走向,未來這個國家交給這些年輕人可以放心了,但我最高期盼是,可以運用這樣的能量、浪潮,可以跨世代的進行憲改,唯有憲改才能解決體制內問題、解決代議政治的問題,其中最重要的還是國民黨,呼籲馬英九和國民黨立委要站在民意這一邊。
3月29日,我與王金平懇談一個多小時,只有跟王院長講說,我們都是過著數饅頭的日子,政治對我們來講,就是過一天少一天,希望我們兩個,利用最後政治餘命貢獻國家,共同為國家來做兩件事情:朝野和解、兩岸和平。民進黨要面對的除服貿和兩岸監督條例外,最重要就是廢核四,這個課題馬上要來進行,希望馬英九、江宜樺、國民黨團成員了解,只有廢核四才是解決朝野對立,讓朝野和解,國家大規劃的開始,請馬總統為國家做點事情 好好想想廢核四的問題。
柯建銘受訪全文如下:
這次服貿的事情、學運的事情,跟王院長合作的事情,有些事情不能公開,不能先讓人家知道,王院長也一直在講說,請各黨提出具體可行的方案,所以3月29日學運上街前一天,我就自己去看王院長,提出這個(先立法再審查)方案,我想王院長心中也了解,只有這樣才能解決,經過一個星期的努力,終於化解國家危機,我覺得王院長能夠接受這樣方案,共同來完成,這是很重要的事情。
現在黨團來挑戰我,為什麼事前沒有授權,事後沒有報告;事前黨團三長都了解我這個方案,服貿小組召集人段宜康、黨主席蘇貞昌、秘書長林錫耀都知道,在過程中,黨中央都了解並掌握資訊,每件事情我都有跟黨中央報告。最主要是要挑戰馬英九、化解國家危機,難道這需要授權嗎?所以大家講清楚,在過程中,有誰提任何方案?沒有!但有人很焦慮問我怎麼辦,我會私下告訴他,所以知道的人也不少,很感謝知道的人都保守秘密,否則事情絕對不會成功。
我國是審議式民主,作戰時每天都有變化,我講出我的心情。4月3日星期四,最後一星期正是最緊張、每天有變化時,消息外洩整件事就不能成功,當天是我媽媽95歲生日;我打電話給我的弟弟說,明年有沒有辦法跟媽媽過96歲生日我都不知道,但跟媽媽講一下,我今天真的沒辦法回去。
最後一個禮拜,4月6日,我和王金平進去(議場)以後,事情完成當然很感傷,我想到我一個星期沒洗澡,在學生運動3月18日以後,每天都兩點以後才睡覺,早上六點就起床,全部到處看看,看看學生多不多;因為我相信,只有我和林飛帆最擔心的事情,就是外面人少怎麼辦,這是我的心情。最後一個禮拜把事情完成,事實上是很緊張,中間很多細節我不便講,等到國家危機化解掉。非常感謝王院長能接納我的意見,文字上或許有所不同,但前提都是一樣的。對學生訴求有回應,學生才會退場,才會和平落幕;累積更大能量。
這是學生運動最大成就,讓朝野、全國人民、學生上了一個最大民主教育的課程,佩服學生講話高度,超過一般人,講感性的話很感性,這很了不起。這次運動絕對影響台灣未來政治走向,未來這個國家交給這些年輕人可以放心了,但我最高期盼是,可以運用這樣的能量、浪潮,可以跨世代的進行憲改,唯有憲改才能解決體制內問題、解決代議政治的問題,其中最重要的還是國民黨,呼籲馬英九和國民黨立委要站在民意這一邊。
3月29日,我與王金平懇談一個多小時,只有跟王院長講說,我們都是過著數饅頭的日子,政治對我們來講,就是過一天少一天,希望我們兩個,利用最後政治餘命貢獻國家,共同為國家來做兩件事情:朝野和解、兩岸和平。民進黨要面對的除服貿和兩岸監督條例外,最重要就是廢核四,這個課題馬上要來進行,希望馬英九、江宜樺、國民黨團成員了解,只有廢核四才是解決朝野對立,讓朝野和解,國家大規劃的開始,請馬總統為國家做點事情 好好想想廢核四的問題。
這次服貿的事情、學運的事情,跟王院長合作的事情,有些事情不能公開,不能先讓人家知道,王院長也一直在講說,請各黨提出具體可行的方案,所以3月29日學運上街前一天,我就自己去看王院長,提出這個(先立法再審查)方案,我想王院長心中也了解,只有這樣才能解決,經過一個星期的努力,終於化解國家危機,我覺得王院長能夠接受這樣方案,共同來完成,這是很重要的事情。
現在黨團來挑戰我,為什麼事前沒有授權,事後沒有報告;事前黨團三長都了解我這個方案,服貿小組召集人段宜康、黨主席蘇貞昌、秘書長林錫耀都知道,在過程中,黨中央都了解並掌握資訊,每件事情我都有跟黨中央報告。最主要是要挑戰馬英九、化解國家危機,難道這需要授權嗎?所以大家講清楚,在過程中,有誰提任何方案?沒有!但有人很焦慮問我怎麼辦,我會私下告訴他,所以知道的人也不少,很感謝知道的人都保守秘密,否則事情絕對不會成功。
我國是審議式民主,作戰時每天都有變化,我講出我的心情。4月3日星期四,最後一星期正是最緊張、每天有變化時,消息外洩整件事就不能成功,當天是我媽媽95歲生日;我打電話給我的弟弟說,明年有沒有辦法跟媽媽過96歲生日我都不知道,但跟媽媽講一下,我今天真的沒辦法回去。
最後一個禮拜,4月6日,我和王金平進去(議場)以後,事情完成當然很感傷,我想到我一個星期沒洗澡,在學生運動3月18日以後,每天都兩點以後才睡覺,早上六點就起床,全部到處看看,看看學生多不多;因為我相信,只有我和林飛帆最擔心的事情,就是外面人少怎麼辦,這是我的心情。最後一個禮拜把事情完成,事實上是很緊張,中間很多細節我不便講,等到國家危機化解掉。非常感謝王院長能接納我的意見,文字上或許有所不同,但前提都是一樣的。對學生訴求有回應,學生才會退場,才會和平落幕;累積更大能量。
這是學生運動最大成就,讓朝野、全國人民、學生上了一個最大民主教育的課程,佩服學生講話高度,超過一般人,講感性的話很感性,這很了不起。這次運動絕對影響台灣未來政治走向,未來這個國家交給這些年輕人可以放心了,但我最高期盼是,可以運用這樣的能量、浪潮,可以跨世代的進行憲改,唯有憲改才能解決體制內問題、解決代議政治的問題,其中最重要的還是國民黨,呼籲馬英九和國民黨立委要站在民意這一邊。
3月29日,我與王金平懇談一個多小時,只有跟王院長講說,我們都是過著數饅頭的日子,政治對我們來講,就是過一天少一天,希望我們兩個,利用最後政治餘命貢獻國家,共同為國家來做兩件事情:朝野和解、兩岸和平。民進黨要面對的除服貿和兩岸監督條例外,最重要就是廢核四,這個課題馬上要來進行,希望馬英九、江宜樺、國民黨團成員了解,只有廢核四才是解決朝野對立,讓朝野和解,國家大規劃的開始,請馬總統為國家做點事情 好好想想廢核四的問題。
329王柯密會 勸退學運大解密
民進黨團總召柯建銘今天談及學運心情時向媒體大告白,他說,330黑潮上凱道前一天,就單獨去找立法院長王金平,談了將近1個半鐘頭。他認為,王金平也了解只有「先立法」才能解決爭端,「王院長能夠接受這樣先立法的方案,是很重要的事情」,經過一個星期的努力,最終化解國家危機。
柯建銘說,昨天黨團質疑他「為什麼事前沒有授權?」但其實過程中黨部有掌握資訊,柯直言:「最主要是要挑戰馬英九,化解國家危機,難道這需要授權嗎?」柯指出,因為有人很焦慮,一直問他怎麼辦,他說,「因為私下告訴這些人,所以知道的人也不少,很感謝知道的人都保守秘密,不然事情絕對不會成功。」
柯建銘感慨說,在學運期間,每天都有變化,4月3日星期四的時候,那個禮拜最緊張,每天都有變化,很怕消息外洩,「而4月3日禮拜四是媽媽 95歲生日」,當天他打電話給胞弟說,「明年有沒有辦法跟媽媽過96歲生日,我不知道,但跟媽媽講一下,我今天沒辦法過去」,柯建銘說無法和媽媽一同過生日,讓他感慨萬千。
柯建銘也自爆一個星期沒洗澡,每天凌晨2點才睡,但清晨6點就醒來,「相信只有我和林飛帆最擔心的事情,就是外面人少了,那怎麼辦?」他曾和王金平說,兩人都是過著數饅頭的日子,政治對他們來講,就是過一天少一天,很感謝王金平接納他的意見。(郭建伸/台北報導)
柯建銘說,昨天黨團質疑他「為什麼事前沒有授權?」但其實過程中黨部有掌握資訊,柯直言:「最主要是要挑戰馬英九,化解國家危機,難道這需要授權嗎?」柯指出,因為有人很焦慮,一直問他怎麼辦,他說,「因為私下告訴這些人,所以知道的人也不少,很感謝知道的人都保守秘密,不然事情絕對不會成功。」
柯建銘感慨說,在學運期間,每天都有變化,4月3日星期四的時候,那個禮拜最緊張,每天都有變化,很怕消息外洩,「而4月3日禮拜四是媽媽 95歲生日」,當天他打電話給胞弟說,「明年有沒有辦法跟媽媽過96歲生日,我不知道,但跟媽媽講一下,我今天沒辦法過去」,柯建銘說無法和媽媽一同過生日,讓他感慨萬千。
柯建銘也自爆一個星期沒洗澡,每天凌晨2點才睡,但清晨6點就醒來,「相信只有我和林飛帆最擔心的事情,就是外面人少了,那怎麼辦?」他曾和王金平說,兩人都是過著數饅頭的日子,政治對他們來講,就是過一天少一天,很感謝王金平接納他的意見。(郭建伸/台北報導)
林瑋豐
年代新聞追追追,林火旺堅持他沒有看到昨天白狼手下痛打學生的畫面,陳立宏馬上提出照片證據,於是林火旺就崩潰了,不停打斷他的話並且大喊「無罪推定!你是法官嗎?無罪推定你懂不懂?去唸自由主義!」
前總統李登輝今天上午走訪義聯集團,與創辦人林義守晤談,他對林義守白手起家,卻能發展成融合教育、醫療、旅館、遊樂場的企業體,變成自己一個世界,讚許林是台灣最了不起的企業家,是年輕人足堪學習的對象。
林義守(1941年11月04日─),為臺灣企業家,是義联集團的創辦人,亦為現任董事長,出身於台中縣龍井鄉大肚山的貧苦農家,從小便失學,但後因身為傑出的企業家.......林義守- 维基百科,自由的百科全书
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〔記者邱燕玲/台北報導〕由立法院長王金平召集的第6次朝野協商再度破裂。
院長王金平在會中建議更改院會地點到群賢樓9樓等地,但民進黨團總召柯建銘表示,馬英九不面對學生,「改到阿里山都沒用!」,學生還是會去包圍;柯建銘說,「你可以驅離學生的身體,但無法驅離學生的理念」。
柯建銘(Ker Chien-ming,1951年9月8日-),臺灣新竹人,新竹中學、中山醫學院牙醫學系畢業、淡江大學管理科學研究所碩士,國立交通大學行政管理學EMBA修讀中。曾任民主進步黨代理黨主席。現任民主進步黨立法院黨團總召集人,已擔任立法院17個會期的總召。
《風傳媒》昨、今兩天接連報導柯建銘,襄助四海幫練成瑜插手假釋 !
這下子,是來自風城的立委與的富邦蔡家財團幕後挺的《風》傳媒槓上,柯建銘係新竹、蔡家來自竹南,小同鄉無須興訟...居間撥弄的是那群從壹週刊、中時跳 槽者,他們的角色正彷如: 金溥聰同學陳申青被安插入民視高層、羅志強竟主持起政論節目,藍營輿論割喉戰已磨刀霍霍! 在野者卻還猶袖手旁觀?!
柯建銘批《風傳媒》誹謗 要求報導下架
柯建銘透過聲明指出,練成瑜所代表之衛星廣播電視同業公會為頻道商,他們當時關切 「廣電三法」問題在於廣告開口、分組付費、必載、自製節目比率等問題,與反媒體壟斷毫無關聯,他當時一再向相關業者代表表示立法院為合議制,必須溝通每一 位委員,並非他個人所能決定,「相關報導皆非事實。」
柯建銘表示,民進黨黨團去年1月將反媒體壟斷條款自「廣電三法」中抽出逕付二讀,後因總統府、行政院聯手阻擋而功敗垂成。之後再提出反媒體壟斷專法經委員會初審,目前交付朝野協商,但因國民黨黨團反對未能進行二、三讀,與練成瑜有何關係? (黃揚明/台北報導)
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