台灣處境，挑戰：美國總統川普重返白宮至今，完全未再動用「總統撥款權」（PDA）提供台灣無償軍事支援，與拜登政府最後兩年任期共19次宣布對台軍援形成鮮明對比...歐洲商會（ECCT）在11月出版2026年建議書（Position Paper），內容針對台灣再生能源投資環境與政策點出關鍵挑戰，也提供若干建議。

日本筑波大學名譽教授、中國問題研究所所長遠藤譽12月1日發表文章指出，美國總統川普重返白宮至今，完全未再動用「總統撥款權」（PDA）提供台灣無償軍事支援，與拜登政府最後兩年任期共19次宣布對台軍援形成鮮明對比...



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Presidential Drawdown Authority (PDA), which is a power the President has to quickly transfer military equipment,

Presidential Drawdown Authority (PDA)What it is: A power granted to the President to quickly transfer defense articles and services from U.S. stocks to another country in response to an "unforeseen emergency".
White House connection: The White House announces and authorizes PDA packages, often involving the Department of Defense, to provide military assistance to allies.
Examples: The Biden administration has used PDA to send billions of dollars in equipment to Ukraine, including air defense systems, artillery, and anti-tank weapons.




News Brief: President Trump Plans Actions to Reduce Regulatory ...May 5, 2025 — News Brief: President Trump Plans Actions to Reduce Regulatory Barriers to Domestic Pharma Manufacturing * Increase ins...

Parenteral Drug Association






Latest Security Assistance for Ukraine Announced, White House ...Sep 25, 2024 — "I also have authorized $5.5 billion in presidential drawdown authority to ensure this authority does not expire so th...

U.S. Department of War (.gov)



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歐商為我國近年主要外資投資來源，這些投資尤其集中在離岸風電等再生能源部門。歐洲商會（ECCT）在11月出版2026年建議書（Position Paper），內容針對台灣再生能源投資環境與政策點出關鍵挑戰，也提供若干建議。
例如在太陽光電部分，針對近期的《環評法》修法，對太陽光電開發造成的衝擊，歐洲商會疾呼應審慎評估、標準保持一致。在地熱能方面，也指出目前臺灣地熱專案的法規及行政環境尚不利於投資與開發。而離岸風電為歐商投資台灣的重點產業，歐洲商會從2017年起成立風能委員會，也將風力能源在建議書中獨立專章，足見其重視程度。
離岸風電產業在台灣已有多年，根據經濟部投審司新聞稿，2025年前9月僑外來台投資，仍以離岸風電投資為大宗，今年綠能產業投資金額已近30億美元，佔僑外投資比例超過三成，其中多數皆屬歐商投資。離岸風電是台灣主要的外國直接投資來源之一，也是台歐關係的重要基礎。一言以蔽之，沒有離岸風電，可能就沒有今日略有突破的台歐關係。
然而，今年歐洲商會建議書點出離岸風電投資環境與開發端的困境，也揭示政策的不確定性可能影響歐商的長期投資意願。歐洲商會直指台灣離岸風電發展正面臨嚴峻挑戰，現階段進度和做法，恐怕與政府訂定的2030年10.9 GW裝置容量目標仍有差距。
針對目前離岸風電政策不明朗，今年的建議書中，歐商呼籲儘早啟動3-3期選商程序，在公布選商規則前應充分諮詢。由於3-3期不再強制要求國產化，對遴選機制會有重大影響，目前可用的海域空間，可用的電網容量都尚未明朗，也難怪歐商如墮五里霧中。關於是否開放直航航道等限制區域，以及潛力場址、3-1期、3-2期已取消開發權的得標風場海域何時釋出，都待主管機關提供明確方向。10月舉行的Energy Taiwan展會期間，不只開發商，離岸風電供應鏈、產業協會乃至於購電方台智電公司，也都呼籲政府應儘速公告3-3期規劃，以穩定產業信心—這也反映出離岸風電產業和市場情緒。
歐洲商會政策建議書離岸風電章節中，許多議題是長年來常被提出的，不過今年亦出現數項新議題。首先是「建立降載補償機制」，反映出歐商對於電網品質的疑慮。隨著風場數量增加，發生降載事件的頻率也上升。無獨有偶，全球風能協會（GWEC）在11月出版白皮書「釋放日本離岸風電潛力」，針對日本離岸風電招標的短期建議中，也提出「導入技術性限電補償機制」。限電的風險會對專案造成重大影響，尤其當專案是走入企業購售電合約（CPPA）市場，涉及的不只是所發綠電未被使用，還有與綠電買家的履約風險。
新興議題還有「維運海纜集中存放政策」。港務公司提出維運階段的海纜須集中存放，然未明確說明或說服利害關係人需要集中存放的原由；日前也有媒體爆料目前政策還未定案，碼頭業者已經將海纜存放租金漲價。這也與另一項建議相關，即「基礎建設費用的合理化」，歐商表達委婉，但仍可聽出面對港口相關議題的難為之處。
針對浮動式離岸風電，歐洲商會則建議從自示範計畫遴選指引著手，並同步規劃可落地的長期發展計畫。整體而言，歐洲商會今年的建議書疾呼主管機關正視能源轉型政策的穩定性及可預測性，並持持續強化投融資環境及基礎建設。
近期國際單位公布《氣候變遷績效指數》（CCPI）報告，台灣排名第59名。在再生能源評分中，已從去年的51名進步到43名；其中細項「再生能源目前趨勢」，雖然台灣今年取得「非常好」的等級，但國內專家提醒，國內政策搖擺不定，未來可能會被超越。
台灣已經走到能源及地緣政治轉型的關鍵時刻，這份歐洲商會建議書深具意義，值得我們仔細閱讀。
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