【一個懸案的障眼法】房慧貞談中國國民黨黨鞭傅某等人的魔術國會改革 0522 2024

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我沒在任何政黨工作過，以前當記者的時候沒跑過國會政治線，我曾任職的媒體，一家在台港媒，一家獨立媒體，對藍綠沒有明顯政治傾向。

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我的起點，接近一般閱聽大眾。

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從5月17日開始，我想搞懂整件事，頭、非、常、痛，一開始我沒有分享被廣傳的民進黨圖卡，也嘗試去聽黃國昌的直播回應，議事規則繁複如牛毛，雙方各說各話，好像都有道理，那看看媒體怎麼說？媒體通常也各有立場。一個普通人在經歷拉扯、迷惑、苦思不解，最後是厭膩，然後麻木。雙手一攤，不想理了。

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我平時習慣消化大量資料，都覺得這資訊的門檻實在太高，更何況一般人？經過幾天的摸索，以下只代表我自己理解這件事的角度，相關資訊都會放在留言處，大家可以自行閱讀後，再決定要怎麼判斷。

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＃兩兆錢坑，誰說了算

5月17日一開始吸引我目光的，是民進黨廣傳的圖卡，花東交通的兩兆錢坑三法。這個打法非常漂亮，讓人有感，相較於國會法案到底是「擴權、濫權」還是「進步改革」，雙方都要長篇大論攻防。兩兆的數目字能馬上引起直觀感受，521現場，看到動漫風穿著的女孩舉牌，兩兆可以把韓國K-pop四大公司全部買下，豈能無感！

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藍白的回應是，花東交通條例當天雖然在議程上，但根本沒有要審，「立法院長韓國瑜裁示花東案等新任交通部長再協商，獲得朝野同意，因此5月17日根本不會處理，批評當天要通過花東案是綠營帶風向。」民進黨的講法是，就是因為我們擋下來，如果我們沒有擋，不就進入表決通過了呀！

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#各說各話，一個懸案

我要肯定「台灣事實查核中心」的調查，是調查，不是平衡報導，因為兩邊都會得罪。查核的結果，在我看來，兩邊都挑對自己有利的話來說，民進黨這邊，花東三法其實只有兩法在17號的議程，錢坑法案中最花錢的《國道六號東延花蓮建設特別條例草案》，交通部評估8000億，並不在17號的議程中。17號花東三案排入議程的只有兩案，「花東快」法案中明訂預算上限為2500億，「環島高鐵」則未定出預算，「網傳兩兆法案說法，其實是來自民進黨對三個法案的花費估算。」

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藍白那邊等新任交通部長上任再處理的說法也有破綻，「如果有共識會寫成結論，並由各黨代表簽名；但這兩次協商會議，會後結論都沒表明花東案要延後處理。」口說無憑，要白紙黑字才算數。事實查核中心去採訪前立法院秘書長林志嘉，算是中立的第三人，林志嘉說，「花東法案有放進5月17日、21日議程，在會議程序上就代表院會可能會處理，只不過後來發生了肢體衝突，延誤法案時程。……當天到底會不會處理花東案，現在淪為各說各話，已經變成一個懸案」。

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＃迷失於細節的密林

讀到這裡，雙方的說法都有瑕疵，而這個瑕疵被雙方的支持者拿去放大再放大，攻擊再攻擊。一般人迷失於細節的密林，無法撥雲見日，看清楚事實的全貌，只會對政治厭煩，回頭去過自己的小日子。

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我突然想，不對呀，無盡的細節讓我們眼花撩亂，我忘了去問根本的問題，花東錢坑案到底是誰提出的？又是怎麼走程序到進入二讀，對環境影響這麼大的錢坑法案，特別是要鑿穿中央山脈的國道六號東延，茲事體大，怎麼不知不覺好像沒什麼討論？

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查了新聞，3月18日，國民黨全黨立委聯署，耗資8000億的國道六號東延一讀通過，聯署的包括正、副院長韓國瑜、江啟臣，兩人「破例」出面聯署，是的，新聞寫「破例」，因為他們原本該保持行政中立。

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花蓮王當上國民黨立院總召後果然不同凡響，正副院長都使喚得動。「國道六號東延」需鑿穿中央山脈，要面臨高溫、岩爆、湧水、斷層擠壓，幾乎是不可能的艱鉅任務，全黨都能忍受傅崐萁的夢話：「阿爾卑斯山57公里隧道都能打通（國道六號東移隧道共50公里，最長為17.4公里），現在工程技術一日千里，台灣建設不能等，急須迎頭趕上。」

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3月中一讀通過，3月底、4月中個別進入委員會審查，皆於委員會快速通過，有多快速呢？「花東三案耗資上兆元，交通委員會只花3分鐘審理花東快，只花1分50秒審國道六號東延，環島高鐵案也只花6分鐘，三案總共只花了10分鐘50秒討論。」這麼草率，怎麼沒聽到黃國昌出來咆哮？！徐偉群教授說：

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// 在傅崑萁領軍，黃國昌護衛，將要快速通關的「花東三條例」中，至少安排了2加2，共4項設計。它們是：(1)「限期（十年）完成」；(2)「預算鬆綁」；以及(3)「可以BOT」；(4)「引進「國際『主權財富基金』」。//

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將來如果通過後，頂級艱鉅的施作工程，還要限期十年完成。最讓人匪夷所思的是「引進「國際『主權財富基金』」，會是哪個國際「友邦」呀？還會有誰，想當然耳是習維尼囉。

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#包藏禍心的全貌

進入細節的密林，藍白的群眾就只會執著於：當天明明沒有要表決呀！明明只有兩案金額不是兩兆呀！明明柯建銘想把落單的「國道六號東延」提前，將國會改革法案延後，還想栽贓給黃國昌！執著於一張白紙上芝麻般的小黑點，反而看不到包藏禍心，壞透了的全貌。

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主導一切的傅崐萁，是什麼時候開始當上藍黨大佬？1月28日有個新聞，堪稱立院問政模範生，七連霸的賴士葆，宣布退出總召選舉，退出和傅崐萁的黨鞭之爭，讓模範生怯戰繳械的居然是這種人。《聯合報》的標題，「傅崐萁感謝承讓 ​ 喊話綠營：我帶著『戰斧飛彈』來了」，花蓮王晉升為立院王，劍指國會，今年初，他列出的項目就包括「制定藐視國會罪及國會偽證罪。」

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我們要問，打頭陣的為什麼是國會改革？黃國昌，國會改革不意外，那符合他的人設，傅崐萁？到底是為什麼？

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看到 粘迪舜的說法，我恍然大悟：

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//你細看法案，在兩兆錢坑法案與國會擴權法、藐視藍白罪上，傅黃依舊有分出輕重緩急，正常一個都炒股判刑入監的更生人，應當是利益擺優先，兩兆爽花蓮法案應該先過，空白支票先拿到手吧？

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但反常的，卻是先通過藐視藍白罪，然後力過國會擴權法案二讀，把兩兆法案往後延？

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各位了解他嗎？不瞭解的去查一下礦石景觀稅，你看完新聞，就會知道傅王他這人，可是中華民國民選史上，薅羊毛的第一把好手。

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薅羊毛的好手，居然放著羊毛不薅，這一次，我隱隱覺得不對勁，為什麼不妙，我細說我的看法。

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（中略）

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為何明明大地震剛完，餘震還不休，樓一棟一棟垮時，有人堅持要率團訪北京？

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為何訪北京後彷彿啥事都沒有，低調快閃回台，檯面上只拿了幾套組合屋回來交差？

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為何藍白過半情況下，需要這麼急著通過這些法案？

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為何狗總召直播說溜嘴，法案是最高機密，誰都不能透露？

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為什麼要修法拉高罷免門檻？

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為何5月18日才知道內容，21號就火速通過二讀的法案，不只是涉及官員，還併入部隊、法人、團體，更擴及一般小老百姓個人？//

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#隔海佔領立法院的統戰要點

花蓮在4月3日發生強震，到4月27日傅崑萁領軍藍黨立委在北京人民大會堂的這一天，期間發生1300多起餘震，花蓮需要安置的受災戶達1900多戶，仍不能阻擋他去面聖。到底私底下談了什麼，我們不得而知。

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昨天浮出來的一個消息，頗值得玩味，今年2月6日，一個叫做「看中國」的海外網站披露：「接到習近平的指示之後，中共國台辦迅速行動起來，並在1月27日就向習近平和王滬寧提交了一份文件，題目叫做《佔領臺灣立法院制高點的統戰戰略要點》。」

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「第三項內容就是要通過特定人士，敦促韓國瑜、傅崐萁和國民黨立法院的黨團，運用議會改革的名義，提出立法院的調查權、總統的質詢權、反台獨法等法案。即使這些法案一時難以通過，也足以造成臺灣立法權的混亂，甚至停擺，進而有效地降低民進黨行政當局的執政效率，也就是降低賴清德總統的執政效率。」

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混亂、停擺、降低執政效率，網站的日期無法造假，2月的預言，到了5月新總統上任的日子實現。我放著即將要出版的書稿不管，雙眼充滿血絲，熬夜寫這篇，想問的是，今年是2024，我們終將倒退40年，來到歐威爾的「1984」嗎？它是一個反身性無能，自我實現的預言嗎？

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明天，我們要不要一起站出來改變什麼呢？

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註：圖片為春山出版的傅柯傳記，一言以蔽之，最近的瘋狂國會讓我頭很痛