蔡英文夜探教部 朱：遺憾政治力介入更深 | 新頭殼 newtalk
對於民進黨主席蔡英文4日凌晨探視教育部的反課綱學生，國民黨主席朱立...
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郭歷軒的貼文。
這樣和學生促膝長談,
別說馬英九做不到, 朱立倫, 洪秀柱 甚至連勝文都做不到!!
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三十多年前，桃園縣長許信良先被監察院彈劾，再被公懲會停職，把許信良逼上革命之路。現在時空環境不同，賴清德被彈劾，可能不了了之，也可能幫助他早日走向總統府。
司馬觀點：賴清德與市民有約（江春男）
三十多年前，桃園縣長許信良先被監察院彈劾，再被公懲會停職，把許信良逼上革命之路。現在時空環境不同，賴清德被彈劾，可能不了了之，也可能幫助他早日走向總統府。
賴清德拒絕進入議會已經過了半年，李全教已被起訴，他的總幹事被判刑，但是市長出席議會備詢是法定職權，縱使李全教涉及雙重賄選，在判決確定之前，仍是合法議長。監察院以「官員集體不進議會，創下地方自治惡例」為由提出彈劾，似乎理直氣壯。
有人舉例說，幾年前，蘇治芬曾遭雲林地檢署以貪污罪名起訴，在法院審理期間，她的行政作為就可一概不承認嗎？縣市議會涉及賄選的案件甚多，如照賴清德的標準比照辦理，幾乎可把所有議會廢除了。
監察院有權監督地方政府，但是，其監督標的是行政權的行使。民選市長如因彈劾去職，容易引發政治風暴，許信良事件是最好例子，不過那時還在戒嚴時期。台中市長林柏榕被彈劾休職，是因為發生多次火災，傷亡慘重，輿論一片怒火。
賴清德的做法，很多人不以為然，法界人士對他有意見最多，許多朋友勸他見好就收，不要賭太大，把自己逼到牆角，沒有轉圜餘地。但是賴清德擁有超高人氣，他相信自己的判斷，李全教一定會被判刑，照目前的案情發展，似乎也是如此，但是要拖多久，操在別人之手，對他很不利。
有人舉例說，幾年前，蘇治芬曾遭雲林地檢署以貪污罪名起訴，在法院審理期間，她的行政作為就可一概不承認嗎？縣市議會涉及賄選的案件甚多，如照賴清德的標準比照辦理，幾乎可把所有議會廢除了。
監察院有權監督地方政府，但是，其監督標的是行政權的行使。民選市長如因彈劾去職，容易引發政治風暴，許信良事件是最好例子，不過那時還在戒嚴時期。台中市長林柏榕被彈劾休職，是因為發生多次火災，傷亡慘重，輿論一片怒火。
賴清德的做法，很多人不以為然，法界人士對他有意見最多，許多朋友勸他見好就收，不要賭太大，把自己逼到牆角，沒有轉圜餘地。但是賴清德擁有超高人氣，他相信自己的判斷，李全教一定會被判刑，照目前的案情發展，似乎也是如此，但是要拖多久，操在別人之手，對他很不利。
監院無權拉人下來
不過，換一個角度來看，地方府會互動關係，應由地方府會自己解決，或經行政訴訟，或由上級機關協調解決，監察院有沒有介入空間，可能涉及憲政爭議。如果這種事也介入，那麼，監察權恐怕要重新定義才行。
賴清德與市民有約，監察院無權把他拉下來，公懲會可能也沒這個膽。
賴清德與市民有約，監察院無權把他拉下來，公懲會可能也沒這個膽。
針對監察院對本人的彈劾，本人嚴正表達無法接受，並向監察院提出三點質疑，請監察院清楚向社會說明。同時，我向全體台南市民再次承諾，掃除黑金，改革地方政治的決心不變。
第一個質疑是，監察院彈劾的根據？
司法院大法官釋字第498號解釋「地方自治為憲法所保障之制度。基於住民自治之理念與垂直分權之功能，地方自治團體設有地方行政機關及立法機關，其首長與民意代表均由自治區域內之人民依法選舉產生，分別綜理地方自治團體之地方事務，或行使地方立法機關之職權，地方行政機關與地方立法機關間依法並有權責制衡之關係。中央政府或其他上級政府對地方自治團體辦理自治事項、委辦事項，依法僅得按事項之性質，為適法或適當與否之監督。地方自治團體在憲法及法律保障之範圍內，享有自主與獨立之地位，國家機關自應予以尊重。」
依上述解釋，地方政府與地方民意機關，屬制衡性質，而中央政府也僅能就特定事項為適法性或適當性的監督，府會間的爭議，尚非監察權行使的對象。監察院對本人的彈劾案，未見指明本人有任何具體的行政違失的證據，只見欲加之罪的扣帽子，請監察院清楚向社會說明彈劾的根據何在？
第二點質疑是，為何甘冒違憲擴權、傷害民主的大不諱，選擇性彈劾本人，卻怠忽職守，放任八仙塵爆與教育部強推違法課綱，讓年輕學子喪失寶貴生命而不管，選擇性辦案，所為何來？
依據憲法第44條的規定「總統對於院與院間之爭執，得召集有關各院院長會商解決之。」即中央五院的爭議其調解權在總統。因此，地方自治團體府會的爭議調解權在行政院。地方府會互動關係，應由地方府會政治力自行發展解決，或經由行政訴訟、或經由地方制度法的上級機關協調解決，實無監察權介入的空間。所以今天監察院針對此案彈劾本人顯係擴權，傷害民主莫此為甚。
地方政府非不受監察院之監督，但其監督標的是屬於行政權行使，例如過去監察院因台中衛爾康餐廳大火展開調查並彈劾林柏榕市長，才是監察院應介入調查的事項。
今天監察院放任教育部蠻橫推動違法課綱，致使年輕學子失去寶貴生命、社會動盪不安，及新北市八仙塵爆國內有史以來最嚴重的公共危險傷亡案、苗栗縣敗壞財政等重大的行政違失，為何不見監察院介入調查或進行彈劾？請監察院向社會說明。
第三點質疑是，本事件中真正傷害腐蝕台灣民主的是李全教的賄選，今天本末倒置，彈劾本人，請問，當李全教當選無效官司定讞時，如何向本人及社會、台南市民交待？
真正傷害民主的是賄選，李全教因議員與議長的雙重賄選而取得權力，其中議員部分，他的競選總幹事黃澄清及樁腳等五人才在上週五及5月初被台南地方法院判處五年不等的刑期。同時，李全教的議員當選資格檢察官業已提起當選無效之訴。議長賄選部分，除遭羈押、鉅額交保外，也被檢察官提起賄選之訴。
所以，李全教因賄選取得議員資格之不法事實，隨著司法程序的進行，已逐漸明朗，其權力取得既然不法，其權力行使自然不具正當性，傷害台灣民主的是李全教。請問，當李全教當選無效官司定讞時，如何向本人及台南市民交待？
我的承諾：
「堅持改革，捍衛台灣」是我棄醫從政的理念。政治從地方開始，為了維護台南人的尊嚴，為了讓台南這塊民主聖地不被蒙羞，我不計毀譽，在李全教官司未釐清前不進入議會，不會因為今天監察院的動作而動搖。我再次向市民承諾，掃除黑金，改革政治的決心不會改變，並向市民負責。
彈劾沒影響 學者：替賴清德解套
2015年08月04日15:06
台南市長賴清德今日遭到監院彈劾。中山大學政治系教授廖達琪表示，賴清德是民選官員非公務員，監院通過彈劾只是行使技術性警告，激發政治效應，但對賴而言沒有實質上的影響。她認為此舉反倒可望替賴解套，賴可借力使力在為市民福祉設想下，在九月份進入議會審查明年度預算，轉圜與李全教的僵局。
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