不立法真的不行（蔡志宏）
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服貿爭議引發學生佔領國會抗議訴求反對黑箱作業，意外使兩岸協議性質的專業法律問題，一時間成為全民的關注焦點。《兩岸人民關係條例》第5條第2項則規定：協議之內容涉及法律之修正或應以法律定之者，協議辦理機關應於協議簽署後30日內報請行政院核轉立法院審議；其內容未涉及法律之修正或無須另以法律定之者，協議辦理機關應於協議簽署後30日內報請行政院核定，並送立法院備查。
如今問題就在：協議內容到底是否涉及法律修正或應以法律定之，是否可以政府主管機關說了就算？這樣的問題，不是服貿爭議才有，而是任何兩岸協議都有可能發生。法官在審判中也會遇到的「海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議」，正是適例。
如今問題就在：協議內容到底是否涉及法律修正或應以法律定之，是否可以政府主管機關說了就算？這樣的問題，不是服貿爭議才有，而是任何兩岸協議都有可能發生。法官在審判中也會遇到的「海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議」，正是適例。
兩岸實務無法可依
兩岸司法互助協議早在98年4月26日即經兩會簽署。此項協議行政院僅送立法院備查，而不送立法院審議，自是認定協議內容不涉及法律修正，或無須以法律定之。但司法互助果真不需要以法律定之嗎？
依《兩岸關係條例》規定，大陸法院作成之民事確定判決，還可以在聲請認可後，對於台灣人民的財產進行強制執行。此對我國人民權利之影響不可謂之不大，何以不須先經立法審議，或制訂大陸地區法院委託事件協助法，就逕要我國法院提供協助？我國法院又為何在協助外國法院時，有法可循，於協助大陸地區法院時，卻無法可依呢？
司法互助本強調平等互惠，如果法官以無法律依據為由，拒絕協助大陸地區法院，也將引發大陸地區法院拒絕協助我方法院之協助請求，屆時受影響的可能是許許多多在我國法院中，對大陸地區人民訴訟的台灣人民。也因為如此，雖然協助大陸地區法院無法可依，令法官感到為難，但也都從權變通，未予堅持要求。
依《兩岸關係條例》規定，大陸法院作成之民事確定判決，還可以在聲請認可後，對於台灣人民的財產進行強制執行。此對我國人民權利之影響不可謂之不大，何以不須先經立法審議，或制訂大陸地區法院委託事件協助法，就逕要我國法院提供協助？我國法院又為何在協助外國法院時，有法可循，於協助大陸地區法院時，卻無法可依呢？
司法互助本強調平等互惠，如果法官以無法律依據為由，拒絕協助大陸地區法院，也將引發大陸地區法院拒絕協助我方法院之協助請求，屆時受影響的可能是許許多多在我國法院中，對大陸地區人民訴訟的台灣人民。也因為如此，雖然協助大陸地區法院無法可依，令法官感到為難，但也都從權變通，未予堅持要求。
盡速立法才能治本
見微知著，主政者當時對此問題的處理心態與思維，似乎就注定如今的艱難處境。歸根究柢，其治本之道，無非就在於回歸憲政體制，凡涉及人民權利義務，以及國家重要事項者，本應經國會實質立法審議，切莫再貪快求便。盡速健全兩岸協議法制，始為正辦！
士林地方法院法官
士林地方法院法官
《太陽花學運幕後推手系列報導10》號召原民參與 李品涵場控維安
自由時報 – 2014年4月10日 上午8:43
記者吳亮儀／專訪
佔領國會行動，原住民也出一份力！廿七歲、布農族姑娘李品涵從成大航太工程系畢業，長期參與社會運動，她沒有進入科技業工作，而選擇加入ＮＧＯ組織，為原住民發聲；上月十八日晚間，李品涵是最早衝入立法院的人之一，那晚起，她擔任議場「場控」，注意進入的人有無攜帶危險物品，維護場內安全。
無役不與 為部落努力
有關原住民權益和生活的社會運動，李品涵無役不與，像「反美麗灣」、「卡地布部落反遷葬」、「拉瓦克部落反迫遷」等都有她的身影；李品涵也和佔領立院的其他學生一樣，參加過反學費調漲、反媒體壟斷等社會運動，也因此結識一群志同道合的朋友，在這場反服貿學運中，她也號召許多原住民學生一起參與，增添生力軍。
三一八當天晚上，學生們衝進立院後，成功擋住警方進入議場趕人，之後陸陸續續有學生和一般民眾進出，李品涵自願擔任把守門口的「場控」，除了一樓議場入口，連二樓窗戶、梯子都在她的「掌控」中。
綽號「肉肉」的李品涵，相當有把關的「氣勢」。李品涵回憶，剛開始出入的人有些複雜，一時沒注意，就被人偷渡了電擊棒、摺疊刀、長木條等危險物品，「大家突然發現桌上多了這些東西，都嚇壞了！」
開放參與 不該誰管誰
李品涵說，她只負責注意進出的人有無攜帶危險物品，至於身分是不是學生或年輕人倒不在意，她說：「我唯一的底線是安全。」議場內有部分人認為應該只讓學生進來，李品涵反而為此和許多人爭吵，認為只要有心，應該讓其他人參與。李品涵也說，外界給他們「糾察」的稱號，她非常排斥，她認為大家都可以參與，沒有誰該去管制任何人。
「我在部落看到許多族人，因為大財團和連鎖商店進駐後，生活有了劇烈的改變。」李品涵說，像雜貨店就因超商進駐而一一收攤。而未來若服貿通過，可以預見的是大財團在原鄉買土地、發展觀光，原住民原有的部落和有尊嚴的生活將一一被剝奪。體內流著原民熱血的她，更該挺身而出，為部落、自己的未來投身這場社會運動。
魯蛇世代的逆襲（何明修）
一場持續24天的佔領立法院行動在4月10日劃下句點，但是已經在全世界的學生運動歷史中創下了紀錄。在狂飆的60年代，巴黎學生佔領左岸拉丁區，東京學生佔據安田講堂，而高喊「全世界都在看」的芝加哥學生也不過是包圍民主黨代表大會的會場。但是至今還沒有一場學生運動能長期癱瘓國會運作，造成憲政危機，而且還持續獲得過半的民意支持。到底什麼樣的力量支撐起這股「退回服貿、捍衛民主」的風潮？
在24年前的野百合運動中，你要有學生證，才能跨越糾察線，成為運動的一份子；如今，那條區隔「市民」與學生的界線已經不復存在。在太陽花運動中，非學生的參與者成「公民朋友」，到晚上，很多來參與者是剛離開辦公室的年輕上班族，很多時候，學生根本不是多數，談論的話題往往圍繞著服貿對於醫療、社工、出版業的就業衝擊。
在24年前的野百合運動中，你要有學生證，才能跨越糾察線，成為運動的一份子；如今，那條區隔「市民」與學生的界線已經不復存在。在太陽花運動中，非學生的參與者成「公民朋友」，到晚上，很多來參與者是剛離開辦公室的年輕上班族，很多時候，學生根本不是多數，談論的話題往往圍繞著服貿對於醫療、社工、出版業的就業衝擊。
黑道聚眾警辯路過
台灣的年輕人為何憤怒？年輕人的眼睛是雪亮的，他們知道，父母輩為何相信「愛拼才會贏」，那是因為「黑手變頭家」的階級向上流動機會還沒有被封閉。但是如今，能住得起帝寶的往往是那些賣假藥、假天然麵包、假油的，而且是那些遊走兩岸政商高層的權貴世家。結果明明是一整個世代的機會被剝奪了，強力推銷服貿的國民黨政府卻反而指責年輕人，說他們沒有競爭力，不願意到外頭打拼。試問那些與對岸紅二代杯觥交錯、官宦蔭佑的子弟們，那一個是曾接受過真正的挑戰？
就算胸無大志，台灣年輕人總還有權利享受「小清新」、「小確幸」的安逸日子吧？不幸的是，在中國崛起下，目前政府不但不敢維護我們習以為常的生活方式，還要求我們處處忍讓，換取對岸的「善意」。當中國官員來訪時，我們要將國旗藏起來，但明明「青天白日滿地紅」是我們為國家代表隊加油時的象徵。如果說打著「中華統一」名號的黑道可以公然聚眾，我們的警察都不敢舉牌警告，事後還辯稱只是「路過」，那麼那些因為弱勢者權益被踐踏，而起身抗議的年輕人，為何總是面臨了警棍與司法查辦？
台灣的年輕人常以「魯蛇」（按：即英文loser，意為「失敗者」）來描述自己的處境。這個詞彙有點搞笑，一方面這是帶有嘲諷的意味，畢竟誰想要成為一事無成的輸家？另一方面，這個稱呼也帶有一丁點的不認命、不甘願的成分。舉例而言，你寫一篇文章，一開頭就將自己稱為「小魯」，通常很容易就獲得讀者的共鳴，因為這往往召喚出一整個世代對自身的想像。台灣的魯蛇就是與日本所謂的「草食族」不同，因為後者是被別人定義的，而且缺乏反抗鬥志。
太陽花運動終將光榮落幕，但一個「魯蛇」世代已被喚起。我們的年輕人如何面對公平正義與中國因素兩大課題，將決定台灣未來走向。
台灣大學社會學系教授
就算胸無大志，台灣年輕人總還有權利享受「小清新」、「小確幸」的安逸日子吧？不幸的是，在中國崛起下，目前政府不但不敢維護我們習以為常的生活方式，還要求我們處處忍讓，換取對岸的「善意」。當中國官員來訪時，我們要將國旗藏起來，但明明「青天白日滿地紅」是我們為國家代表隊加油時的象徵。如果說打著「中華統一」名號的黑道可以公然聚眾，我們的警察都不敢舉牌警告，事後還辯稱只是「路過」，那麼那些因為弱勢者權益被踐踏，而起身抗議的年輕人，為何總是面臨了警棍與司法查辦？
台灣的年輕人常以「魯蛇」（按：即英文loser，意為「失敗者」）來描述自己的處境。這個詞彙有點搞笑，一方面這是帶有嘲諷的意味，畢竟誰想要成為一事無成的輸家？另一方面，這個稱呼也帶有一丁點的不認命、不甘願的成分。舉例而言，你寫一篇文章，一開頭就將自己稱為「小魯」，通常很容易就獲得讀者的共鳴，因為這往往召喚出一整個世代對自身的想像。台灣的魯蛇就是與日本所謂的「草食族」不同，因為後者是被別人定義的，而且缺乏反抗鬥志。
太陽花運動終將光榮落幕，但一個「魯蛇」世代已被喚起。我們的年輕人如何面對公平正義與中國因素兩大課題，將決定台灣未來走向。
台灣大學社會學系教授
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